明朝后期为什么收不上税(明朝的税收制度)
明朝后期为什么收不上税(明朝的税收制度)上文提到,正税乃国之根本,是维护一个国家基本运作的基础手段,当正税出现各种问题,且财政赤字的时候名义税就派上用场了。中国自古就是农耕国家,农业税收是重中之重。如果农业赋税如此不堪,商业税是否可以改观呢?其实商业税的税率更加低。《明史》记载:凡商业税三十取一,且婚娶丧祭时节礼物、自织布帛、农器、食品及买既税之物、车船运己货物、鱼蔬杂果非市贩者,俱免税。老百姓的日常生活都在这里面了,这里面的东西全都免税了,商业税也就形同虚设了。当然商业税是针对售卖物品的商人并非是购买商品的老百姓,但是由于商品的基础税率比较低,加之商人冒充平民增多,商业税收入更加微薄。在明建国初期的预计田赋收入大概在3000万石左右,明成祖后基本稳定在2700万石左右,这是处在一个逐渐下降的趋势。那么细分到地区,需要缴纳多少税收呢?在《顺德县志》中有提到,佃农通常每亩土地向地主交纳0.9石稻米,而根据上面的税率三十税一计算,地
明朝的税收制度,压死骆驼的最后一根稻草引言
明自开国以来就设立较低的收入制度,初看之下似乎是利民惠民的,但是细细分析其实较低的税收制度成了明王朝的催命符。朱元璋开创明对于基层的穷苦百姓非常体恤,在各方面都进行了极大的减赋政策,这或多或少和他早年经历有关系。朱元璋自身就是穷苦百姓出生,对于群众他有着天生的好感,而对于贪官污吏甚至是官员从不信任。明初的官员生活的十分拮据,甚至是升迁都异常困难,朱元璋取消了宰相制度,一品官员在明初也是几乎没有,这种极端的两极分化是历代皇帝中是非常少见的。同样的任何朝代在建立初期官员相对较少,政府机构相对精简,官员支出较为简单,但是随着国家的发展部门的增多,俸禄支出只会加剧老百姓的税赋,而军队的开支也是较为庞大的,在税收极地的明想要达到平衡是非常困难的。朱元璋建国初期的税收政策直接影响了整个明朝。明关于税赋采取了什么样的方式收取,此种税收对后世产生了多大额影响呢?
正税是任何朝代的主要收入来源,而正税在古代都是采用田地的税收制度,据《大明会典》记载,当时的税收制度因地区不同存在差异,杭州的具体税赋大概在6%到10%之间浮动,而当时安徽江苏并称的南直隶某些地区税赋可能只有1%左右。产生这个现实的根源是因为地区间的收获情况不一样,但是明初期的总体税收在十三税一,相比其他朝代来说这是非常低的,而且自明以后只有永乐年间的税收存在上升,其余皆为下降趋势。
明初期的耕地面积大概在八亿五千万亩左右,后世经过荒地和并耕,耕地面积有所提升,也就是在朱厚熜后续的明耕地面积达到了十一亿亩左右,而按照当时的亩产计算,北方亩产大概在1.3石,南方亩产在2.7石。这是一个较为全面的数字统计,后期在生产资料和生产资源的提升下,此数字暂且还是相对保守的数目。
在明建国初期的预计田赋收入大概在3000万石左右,明成祖后基本稳定在2700万石左右,这是处在一个逐渐下降的趋势。那么细分到地区,需要缴纳多少税收呢?在《顺德县志》中有提到,佃农通常每亩土地向地主交纳0.9石稻米,而根据上面的税率三十税一计算,地主需要缴纳的就是0.03石,由于地主和佃农才有分摊制,则双方只需要缴纳其中一半实为六十分之一。这种税率在历朝历代中已经算是低到极限了,就算加上其他的附加税种也依旧不算作很高。
综合来看明初期的全国田赋的税收大概在10%左右浮动,其中粮食的税赋还能通过折色和役进行抵扣,所以远远是达不到10%的田赋的。根据上面的税率和亩产税赋再结合当时的耕地面积计算可以得出,明初到明后的田赋没有出现增长反而出现了下降。明后甚至出现田赋税率仅为2%,那2%到10%为何浮动如此之大呢?因为后期的田赋采用了折兑的形式,就是田赋可以通过银两来缴纳,也就意味着粮食的价格成为了浮动的主要元凶。粮食在一年当中价格并不是固定的,每当需要缴纳田赋的时候粮食价格就会出现大幅下降的现象,当缴纳期限过去粮食的价格就会回到正常水平。底层百姓为了使用银两来缴纳相同价格的粮食,就需要售卖更多的粮食,而中间产生的差价利益就会被商人所赚取。朝廷没有受到任何好处而民间却认为田赋过重。
如果可以田赋可以正常缴纳那么也算一件幸事,但是明后期田赋偷税漏税的情况非常严重。很多地主在缴纳田赋时故意拖着不愿缴纳,而明官员待遇偏低的问题,也不愿在这方面多下功夫进行催收。因为需要大额缴纳田赋的基本都为富户,而富户拖欠都需要基层政府机构进行上报,上报次数错了只能凸显基层官员的能力不足,时间长久下来,基层官员也就不再催促。拖欠田赋得到两年以上很可能就会不了了之,而很多正常缴纳田赋的看见如此情形,来年也便不再缴纳。另外一方面很多荒地的开垦并没有及时的上报给朝廷,而开垦的荒地地主依旧使用同样的税赋制度向佃户收取租粮,这也从另外一方面得出明综合税率10%,但是实际收取的只有6%左右。
中国自古就是农耕国家,农业税收是重中之重。如果农业赋税如此不堪,商业税是否可以改观呢?其实商业税的税率更加低。《明史》记载:凡商业税三十取一,且婚娶丧祭时节礼物、自织布帛、农器、食品及买既税之物、车船运己货物、鱼蔬杂果非市贩者,俱免税。老百姓的日常生活都在这里面了,这里面的东西全都免税了,商业税也就形同虚设了。当然商业税是针对售卖物品的商人并非是购买商品的老百姓,但是由于商品的基础税率比较低,加之商人冒充平民增多,商业税收入更加微薄。
上文提到,正税乃国之根本,是维护一个国家基本运作的基础手段,当正税出现各种问题,且财政赤字的时候名义税就派上用场了。
用了年间,朱棣兴建紫禁城,前后共5此伐蒙古,郑和七次下西洋,治理河道,修建工事这些举措都是大大的需要经费的支出才能够实行下去,而此时收取的费用就为名义税。此部分税种收取无固定时间,但是在崇祯开始便收取了"辽饷",当时名义税的征收数额在2100万两白银,名义税的收取一直到清代都没有解除。此税种史料记载极少,可供参考的也比较少,无法准确判断每个时期的具体名义税收额度和政策。
朱元璋建立初期指定的低税免税政策在一定程度上确实减轻了农户的压力,但是出现的问题也十分明显。明建立初期的官员大概在全国官员二万七八千人,而朱元璋给与官员的俸禄是极地的,平均基层官员的月俸禄只有7.5石左右,这还是"官"的收入,如果是吏的收入会更加的低,也就导致明时期官员想着法子的贪污。上文提过,明后期采用了银子折抵田赋的措施,官员为了从中获得好处就将百姓上交的银两进行熔铸,从中会产生的损耗则由百姓自己承担,此名为"火耗"。另外一种方式则为"淋尖踢斛",明进行田赋缴纳的容器为斛,在农户进行缴纳田赋时需将斛填满至锥形,官员此时题上一脚,洒落在地的粮食就为官员所有,而农户不得拾取。此两种方式为当时官员的主要额外经济来源。
朱元璋虽说对官员异常苛刻,但是对自己身边的人非常友好,但凡是需要朱氏族亲都赐予一定官职,大致分为按等级排序分别是亲王、郡王、镇国将军、辅国将军、奉国将军、镇国中尉、辅国中尉、奉国中尉。而亲王和郡王的官职可以世袭,也就是说俸禄并不是因为隔代而减少,亲王的俸禄在每年一万石左右,郡王的在二千石,后续官职逐级二百石递减,辅国以下百石递减。而亲王还会拥有其他赏赐,甚至有自己的属地。在明后期皇族宗亲的人数已经达到了百万级别,这对名末来说无疑是雪上加霜。
最为主要还是军费的支出,边境粮饷的支出比例达到了44.58%,宗藩军饷达到了29.76%,军官俸禄占到了0.63%,禁卫军俸禄约为14%,内府较为约为11%。军费支出每年都在1800万两浮动。
综上所述,财政收入甚至都无法满足国家的基本运作。高昂的军事支持,官员俸禄,宗亲俸禄,使得明财政连年出现问题,而官员的低效办公能力把责任转嫁到了基层农户的身上,导致后期的附加税收越来越多,基层农户苦不堪言,纷纷揭竿而起。
朱元璋初期制定税收政策的初衷是值得肯定的,自身苦难出身自然想要对老百姓好一点,但是他没有想到的是税收属于国家之根本,如果国家都没有办法运作下去那么受苦的终究还是普通老百姓。对官员的过于苛刻也导致了官员在明初就不敢有所作为,故后有空印案杀全国官员足有过万。建立一个良性的,可循环使用的税收政策是非常有必要的,在填充国库的同时也可为基层群众真正做实事,也不至于明时期多地灾害出现了无钱赈灾的情况。财政问题真是压死明的最后一根稻草。