城市应急指挥中心建设标准（591页22万字城市智慧应急指挥中心信息化设计方案）
城市应急指挥中心建设标准（591页22万字城市智慧应急指挥中心信息化设计方案）2.1.5 应急工作体系及职能 162.1.4 管理和建设模式 112.1.1 突发公共事件 72.1.2 重大公共活动事件 92.1.3 预案管理 9
目 录
第1章 项目背景5
第2章 需求分析7
2.1 应急业务体系概要 7
2.1.1 突发公共事件 7
2.1.2 重大公共活动事件 9
2.1.3 预案管理 9
2.1.4 管理和建设模式 11
2.1.5 应急工作体系及职能 16
2.1.6 应急管理业务流程 18
2.2 需求分析 23
2.2.1 总体目标 23
2.2.2 需求分析 24
2.2.3 项目建设任务 28
2.2.4 省政府应急指挥平台建设规划需求 30
2.2.5 省政府应急指挥平台的可靠性需求 32
2.2.6 系统安全性需求 33
第3章 项目设计原则34
3.1 政府应急指挥平台规划的各类要素 34
3.2 项目设计依据 36
3.3 项目设计原则 37
3.4 项目设计范围 40
第4章 应急指挥平台总体解决方案42
4.1 应急指挥平台总体原则 42
4.2 应急指挥平台概要框架 43
4.3 应急指挥平台总体特点 44
4.4 应急指挥场所信息化分系统 45
4.4.1 应急指挥场所类别 45
4.4.2 应急指挥场所功能 46
4.4.3 应急指挥大厅建设 46
4.4.4 应急值班室建设 48
4.5 基础支撑分系统 48
4.5.1 应急通信系统集成 48
4.5.2 视频会议系统 65
4.5.3 图像接入系统 74
4.5.4 计算机网络系统 81
4.6 综合应用分系统 95
4.6.1 综合应用系统功能结构 96
4.6.2 子系统功能描述 97
4.6.3 综合应用系统与通信系统接口 101
4.6.4 GIS平台与应用 102
4.6.5 综合应用系统集成建议 104
4.7 数据库分系统 105
4.7.1 数据库系统 105
4.7.2 数据库内容 105
4.7.3 数据库建设建议 108
4.7.4 数据库维护 111
4.7.5 数据库安全 112
4.8 移动应急指挥平台 112
4.8.1 移动应急指挥平台建设目的 113
4.8.2 XX省政府移动急平台建设内容 113
4.8.3 移动应急指挥平台建设特点 114
4.8.4 移动应急指挥平台建设建议 116
第5章 应急指挥场所设计119
5.1 概述 119
5.2 设计原则 120
5.3 设计标准 125
5.4 设计要点 126
5.4.1 应急指挥大厅平面布局 126
5.4.2 应急指挥大厅功能布局 128
5.4.3 应急指挥大厅音视频系统总体拓扑结构设计 131
5.4.4 建声设计 131
5.4.5 电声设计 133
5.4.6 视频设计 133
5.4.7 中控系统设计 134
5.4.8 指挥大厅会议室设计装修建议 135
5.4.9 指挥大厅会议室装修工程参考 135
5.4.10 指挥大厅会议室类型 136
5.4.11 指挥大厅会议室大小 136
5.4.12 指挥大厅会议室环境 136
5.4.13 指挥大厅会议室音响效果 137
5.4.14 指挥大厅会议室照明 137
5.4.15 指挥大厅会议室布局 139
5.4.16 指挥大厅会议室布线 140
5.5 指挥大厅详细设计 142
5.5.1 功能定位 142
5.5.2 大屏显示系统 143
5.5.3 综合布线系统 145
5.5.4 音频系统 160
5.5.5 会议系统 166
5.5.6 指挥大厅智能化控制系统 169
5.5.7 强电系统 213
5.5.8 UPS供电系统 219
5.5.9 装饰装修工程 243
第6章 基础支撑系统设计277
6.1 方案优势 277
6.2 系统结构 279
6.3 系统组成 280
6.4 计算机网络系统 282
6.4.1 需求分析 282
6.4.2 局域网建设方案 282
6.4.3 局域网改造方案 283
6.4.4 设备选型建议 286
6.4.5 方案优势 289
6.5 多媒体融合解决方案 290
6.5.1 视讯、监控、语音融合通信方案 290
6.5.2 视频会议系统 296
6.5.3 图像接入系统 310
6.5.4 应急通信系统 320
6.6 数据中心及容灾备份系统 331
6.6.1 需求分析 331
6.6.2 数据中心网络建设方案 332
6.6.3 数据中心存储系统方案 340
6.7 安全保障系统 359
6.7.1 需求分析 359
6.7.2 方案优势 361
6.7.3 安全保障系统总体框架 364
6.7.4 计算机网络安全系统方案 365
6.7.5 数据中心保护方案 374
6.7.6 安全管理系统方案 378
6.8 综合管理系统 384
6.8.1 需求分析 384
6.8.2 方案优势 385
6.8.3 基于网络层面的管理 385
6.8.4 省应急指挥平台存储管理 391
6.8.5 省应急指挥平台监控网络故障管理 399
6.8.6 省应急指挥平台综合网管安全管理 403
6.8.7 省应急指挥平台系统用户及权限管理 405
6.9 移动应急系统 406
6.9.1 移动通信系统 406
6.9.2 移动应急系统 406
第7章 施工组织设计410
7.1 工程概况 410
7.2 劳动力计划、主要设备材料、构件的用量计划 417
7.3 施工进度计划及各阶段进度的保证措施 419
7.4 施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置 427
7.5 专项工程施工方案、工程项目实施的重点和难点及技术措施 442
7.6 安全、文明施工及环保措施 518
7.7 项目管理班子配备 534
7.8 质量保证体系及措施 544
7.9 施工配合及施工界面的划分 568
第8章 售后服务计划579
从应急指挥平台总的建设目标来看，以下几点是省级政府应急指挥平台的核心需求得要点，需要在总体集成工作中贯穿始终：
（1） 通过“事前、事中、事后”全过程管理有效应对公共突发事件、减少灾害损失：关注全过程管理，而不仅仅是被动相应突发事件的“事中”管理模式。当然，实现此目标需要政府多个层面和各个相关机构的高效协作。
（2） 通过“连得通、看得见、叫得应”的应急指挥平台支撑体系，保障应急工作的开展高效及时：既是服务于平时的工作协调的需要，也是服务于战时的指挥调度的需要。
（3） 通过“信息共享、资源整合”的建设模式，在信息、流程、决策等多个层面避免盲区，强化政府应急管理工作的同时，使相关工作部门也能够从中受益。
1.1.1.2 省级平台特点按照国家相关规划，从政府应急指挥平台层面来看，应急指挥平台分成国家应急指挥平台、省级应急指挥平台和市级应急指挥平台三个层次。每个层次的应急指挥平台都有其各自的特点和关注的内容。XX省政府应急指挥平台属于省级应急指挥平台，在建设过程中需充分关注省级应急指挥平台的建设特点：
（1） 加强规划，标准统一：无论从移动应急指挥平台，无线调度系统，还是应急资源数据的共享都需要进行全省层面的整体规划，订立适当的标准规范，在标准规范之下规范全省相关应急指挥平台的建设，才能到达互联互通，信息和资源共享的目标。
（2） 充分发挥省级平台的枢纽作用：省级平台上联国家平台，下联各专业局和下级政府应急指挥平台，要加强各种信息的集成、共享和发布机制，充分发挥枢纽的连接作用，实现共享、联动和协作。
（3） 着重关注跨域事件：省级平台更应关注跨域事件。所谓跨域事件，主要是指跨越不同地市的事件、跨省事件等。
（4） 省级重大活动的协调调度中心：省政府层面需要重点关注的省级重大活动，从事前、事中和事后都需要有平台进行政府层面协调调度事务的支撑。省级应急指挥平台恰好可以完成这项功能。而且，省级重大活动，尤其是重大公共活动是发生突发事件的温床，省级应急指挥平台的提前介入，恰好能够有效的应对可能发生的不利情况。
（5） 统筹建设目标，充分利用资源，分期分段建设：省内各地市，各专业部门或多或少已经建设了和应急相关的一些系统，如果不影响应急工作的开展，充分利用这些资源并进行有效整合是建设规划的一个基本出发点。另外，由于业务复杂性、系统复杂性和机制体制复杂性，在明确的建设目标的指引下，建议分期分段建设省级政府应急指挥平台，首先进行指挥场所和基础支撑系统的建设，然后进行综合业务平台的建设，而数据和资源的整合工作将是一个长期的过程。
文章引用的资料均通过互联网等公开渠道合法获取，仅作为行业交流和学习使用，并无任何商业目的。其版权归原资料作者或出版社所有，本文作者不对所涉及的版权问题承担任何法律责任。若版权方、出版社认为本文章侵权，请立即通知作者删除。
