盘龙区金辰片区（盘龙区金辰街道）

盘龙区金辰片区（盘龙区金辰街道）​“三和”——民生实事落地见效，解决了片区群众的操心事、揪心事、烦心事，“城中村”和周边片区辖区老百姓实现了“人和”，幸福指数大幅跃升。盘龙区金辰街道坚持优先解决老百姓最急难愁盼的回迁难、入住难、办证难等问题，让“烂尾”项目涉及的村民、居民早日入住新居、拿到产权证书。“烂尾”项目回迁村民、购房业主长期无法接房入住，甚至出现安置过渡费停发等问题，自身利益诉求得不到有效解决，部分村民、购房业主租房、生活开销压力陡增，一些“有家难回”的村民和购房业主与项目开发商矛盾不断加剧。盘龙区通过政府筹资兜底、发动居民自救、引入重整投资等方式，力促回迁村民、购房业主早日搬进新家，切实增强老百姓的满足感和幸福感。“二和”——片区环境焕然一新，水涝、消防、经营性民房等隐患得到大整治、大消除，“城中村”和周边片区实现了“亲和”，片区群众安全感成倍增加。“烂尾”项目在改造前均存在建筑质量参差不齐、房屋密度大、无消防

掌上春城讯 作为盘龙区“烂尾楼”项目最多的街道——金辰街道列入省、市化解计划的“烂尾楼”项目共计5个，分别是马家营、任旗营、清泉村、羊肠小村、波罗村二期（云润天阳）。在各级党委、政府的正确领导下，盘龙区广大党员干部带头提高政治站位，在“烂尾楼”项目化解中践行初心使命，目前，马家营项目回迁房即将交付，任旗营项目政府兜底建设回迁安置房已断水封顶，清泉村项目回迁房和商品房住宅已完成验收开始办证，羊肠小村回迁安置房建成交付，波罗村二期回迁安置房已完成交付，金辰街道辖区范围内“烂尾楼”化解率达100%。

2022年6月，盘龙区宣布“烂尾楼”化解工作全面完成。在此过程中，金辰街道通过“三联三和”全面完成辖区内烂尾楼化解工作，整体城市品质不断提升、公共服务设施不断完善、公共服务水平不断提高，人民群众幸福感、获得感、安全感不断增强。

“一联”——建立府院联动机制，联动政府职能部门和各级法院依法推动烂尾项目破产重整实现复工复建。一是联动定方向。盘龙区通过财务尽调、债权债务分析，与债权人充分沟通协调，对具备重整价值的项目，就“烂尾”项目定期联动各职能部门和法院召开府院联动会议，在各级法院支持认可的前提下，依法推进破产重整工作。二是引入投资人。积极引入重整投资人，注入重整资金推动项目复工续建。三是兼顾各方利益。在《企业破产法》的框架下，召开债权人会议，最大限度统筹兼顾各方债权人、回迁户、购房人合法利益，依法消减项目债务，提高“烂尾”项目清偿价值。

“二联”——建立政企联动机制，联动有实力企业参与项目改造促进项目市场化重组。部分项目因开发投资企业自身管理水平和资金链断裂等问题出现烂尾，通过对“烂尾楼”项目的债权债务梳理分析和经济测算，对仍具备继续开发价值的项目，充分发挥党的制度、资源优势和政府桥梁作用，开放式引入有实力的社会投资人，采用市场重组方式接续开发。金辰街道的羊肠小村城中村改造项目原开发商资金链断裂导致项目在2015年底全面停工。2017年盘龙区促进新品牌企业参与项目市场重组，形成新公司继续项目建设，500多户回迁村民约2000余套回迁安置房在2021年11月完成交付。马家营项目经削减虚增成本，重组引入新的社会投资人进行项目开发，回迁安置房已全部封顶断水，今年9月有望实现回迁安置房交付。

“三联”——建立资金联动机制，区政府多渠道、多途径争取各级、各部门资金主动兜底实现复工续建。在“烂尾楼”项目化解中，盘龙区以强烈的责任担当和实际行动落实市委、市政府“保民生、保交房、保办证”的工作要求，针对部分项目因烂尾时间长、社会资本进入意愿不强烈，区政府统筹由区级平台公司积极参与项目建设，同时运用多种经济手段和积极包装项目，争取各项资金来源盘活“烂尾”项目，优先开展项目回迁安置房、道路、学校等建设。

通过近年来“烂尾”项目化解，盘龙区金辰街道整体城市品质不断提升、公共服务设施不断完善、公共服务水平不断提高，人民群众幸福感、获得感、安全感不断增强。以“三和”满足人民群众对美好生活的向往。

“一和”——公建配套设施大配建、大配套满足片区品质提升要求，“城中村”和周边片区实现“融和”，片区群众获得感显著提升。盘龙区金辰街道坚持回迁安置房、公共服务设施、基础配套设施优先，持续优化改善城市人居环境为本，完善改造区域内医疗、教育、文化等公共服务设施体系，实现公共服务基础设施和服务能力再上新台阶。

“二和”——片区环境焕然一新，水涝、消防、经营性民房等隐患得到大整治、大消除，“城中村”和周边片区实现了“亲和”，片区群众安全感成倍增加。“烂尾”项目在改造前均存在建筑质量参差不齐、房屋密度大、无消防通道、电线裸露杂乱、区域防汛排涝能力差、人口混杂居住密度大等问题，存在严重的安全隐患。盘龙区金辰街道始终坚持将“人民至上、生命至上”理念贯穿“烂尾”项目化解全过程，随着项目的推进，解决了项目建设前存在的防汛排涝、消防安全、建筑质量隐患等问题，大大减轻了区、街道、社区、村组在安全发展中的风险，有效提升了城市建管水平和市容环境整治效能。通过“烂尾”项目化解，昔日的“城中村”和城郊结合部从“脏、乱、差”转变为“清、绿、净”，村民住上了环境优美、安全有保障的新居。

​“三和”——民生实事落地见效，解决了片区群众的操心事、揪心事、烦心事，“城中村”和周边片区辖区老百姓实现了“人和”，幸福指数大幅跃升。盘龙区金辰街道坚持优先解决老百姓最急难愁盼的回迁难、入住难、办证难等问题，让“烂尾”项目涉及的村民、居民早日入住新居、拿到产权证书。“烂尾”项目回迁村民、购房业主长期无法接房入住，甚至出现安置过渡费停发等问题，自身利益诉求得不到有效解决，部分村民、购房业主租房、生活开销压力陡增，一些“有家难回”的村民和购房业主与项目开发商矛盾不断加剧。盘龙区通过政府筹资兜底、发动居民自救、引入重整投资等方式，力促回迁村民、购房业主早日搬进新家，切实增强老百姓的满足感和幸福感。

金辰街道将用实际行动践行全市“当好排头兵”大讨论大竞赛精神和要求，努力打造公建配套更齐全、城市环境更优美、居住品质更宜人的幸福金辰，以更强的政治意识、更高的工作作风、更佳的发展成果献礼党的二十大顺利召开。

昆明日报全媒体记者：罗昆娅

责编：苏昊

编审：符亚丽

终审：周建军