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凡尔赛的体系有哪些(凡尔赛体系为何)

凡尔赛的体系有哪些(凡尔赛体系为何)在《凡尔赛和约》的第一部分就国际联盟问题做了明确的阐述和规定。盟约确定了国联的组织框架、职能以及有关会员国的义务,同时明确要以和平方式解决国家间的争端,保障各会员国的主权和独立,采取集体安全机制维护和平,还确立了重要的“委任统治”制度来解决战后战败国殖民地问题。规定了英、法、美、意、日五国为常任理事国。随着1920年1月10日盟约的生效,国际联盟正式成立了。因此从它的内容和整个逻辑上来看,国联的诞生正是为了维护凡尔赛体系稳定,而其中大国的力量是最关键的,因为整个体系也就是大国之间妥协后达成共识而塑造出来的。因此国际联盟也就成为了维护凡尔赛体系的核心机制,它是否有力直接关系到整个欧洲秩序的稳定这一大局。假如按照盟约所规定的那样来,和平是没有问题的。那么哪里出了问题呢?看看这五大国是哪些就知道不对劲了,接下来就该分析战后欧洲到底存在哪些主导性的大国力量,因为这些力量直接关乎体系的稳定。国际联盟

文章导读

在世界历史的学习和研究中大家经常会遇见这么一个名词,即国际体系。实际上国际体系这词太大了,覆盖了经济、政治等多个领域,是一个宏观复杂的综合体。其实我们所接触的国际体系一般指的是国际关系体系,再进一步划分就是所谓的国际政治格局。那什么是国际政治格局呢?它指的是由国际舞台上的主要政治力量相互联系和作用,在某一特定历史条件下形成和特定阶段存在的国际结构。说的简单点就是这一时期大国之间力量结构的对比状态。

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欧盟总部前飘扬的国旗

对于国际政治体系(格局)的研究是当代国际关系理论重点的重点方向。比如在以肯尼思.沃尔兹为代表的新现实主义理论流派看来,国际关系体系对国家行为有着重要的制约和影响作用。他认为“国家构成了国际政治结构,而这种结构又造就了国家”。因此无论是专业的国际关系学者还是世界史学者或是爱好者都不会绕开国际政治格局这个根本的问题去研究或了解学习国际关系史。而只要翻开任何一本相关方面的书记大家会发现,自近代国际关系体系形成以来,诞生了威斯特伐利亚体系、维也纳体系、凡尔赛—华盛顿体系、雅尔塔体系以及“冷战”后的所谓“后冷战时期国际政治格局”。而在这么多的历史体系中,凡尔赛—华盛顿体系是最特殊的,因为它“短命”(其实这个体系是由同一时期的两个不同作用区域相互区别和联系所构成的整体国际关系体系,即凡尔赛体系和华盛顿体系。本文仅以凡尔赛体系为分析对象)。凡尔赛体系从正式确立到彻底崩溃仅仅不到20年,就拿大家较为熟悉的来说吧,维也纳体系也存在了40年左右(1815-1853),更别说雅尔塔体系存在了近50年了(1945-1991)。其他的国际关系体系也比凡尔赛体系“持久”。就连现在的国际体系也稳定得多,持久得多。凡尔赛体系不仅“短命”而且还没有发挥太大作用。因此不少学者或历史爱好者都分析过其中的原因,也因此有各种说法。在本文中,小编就从维持凡尔赛体系的关键机制—国际联盟中主要大国的缺位这一着力点来探析凡尔赛体系“短命”的原因。这仅仅是一种分析视角,不是权威结论或标准答案,仅供大家参考。

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参加巴黎和会的主要大国领导人

一、凡尔赛体系的形成与维护机制

《凡尔赛和约》的签署,体系确立的基本标志

大战之后会产生新的国际关系体系,这已经是个基本“惯例”了,原因就在于大战后主要的国家力量出现了变化,国际政治结构自然也就需要改变以适应新的力量态势的转变。一战后为了重塑欧洲的和平秩序和国际体系各大国于1919年1月齐聚巴黎,召开旨在讨论德国问题和恢复欧洲秩序的巴黎和会。英、法、美、意、日五大国在内的27个战胜国和战败国参会。但实际上起主要作用的就是战胜国中的英法美三大国,被称之为“巴黎和会三巨头”的美国总统威尔逊、英国首相劳合.乔治、法国总理克里孟梭主导了这次和会。至于日本它的重点不在欧洲,实力也还不能比肩三大国,因此在欧洲秩序这个问题上并没有发挥作用。意大利虽号称战胜国和欧洲大国,实际上人家根本不理它,意大利总理甚至以退出和会威胁大国满足其主张,但结果都失败了。德国是战败国,被惩罚的对象,也就没有它什么事了。所以整个对德问题决定以及安排战后欧洲秩序的重大问题就由三大国首脑做出决定了。最终在大国主导下签署了《凡尔赛和约》。该和约主要两部分组成,首先是国际联盟盟约,然后是对德和约。后一部分的内容并非本文讨论的重点,具体内容可了解小编上一篇文章。但需要提及一点,在对德和约中规定了德国承认波兰的独立以及划定莱茵非军事区,莱茵河右岸50公里不许德军驻扎。这两点事关战后欧洲秩序,在此不得不提及。就这样在主要大国的主导下恢复欧洲秩序的和约签署了,新的体系即凡尔赛体系形成了。

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1919年《凡尔赛和约》的签署

国际联盟的诞生,体系得以维护的核心机制。

在《凡尔赛和约》的第一部分就国际联盟问题做了明确的阐述和规定。盟约确定了国联的组织框架、职能以及有关会员国的义务,同时明确要以和平方式解决国家间的争端,保障各会员国的主权和独立,采取集体安全机制维护和平,还确立了重要的“委任统治”制度来解决战后战败国殖民地问题。规定了英、法、美、意、日五国为常任理事国。随着1920年1月10日盟约的生效,国际联盟正式成立了。因此从它的内容和整个逻辑上来看,国联的诞生正是为了维护凡尔赛体系稳定,而其中大国的力量是最关键的,因为整个体系也就是大国之间妥协后达成共识而塑造出来的。因此国际联盟也就成为了维护凡尔赛体系的核心机制,它是否有力直接关系到整个欧洲秩序的稳定这一大局。假如按照盟约所规定的那样来,和平是没有问题的。那么哪里出了问题呢?看看这五大国是哪些就知道不对劲了,接下来就该分析战后欧洲到底存在哪些主导性的大国力量,因为这些力量直接关乎体系的稳定。

二、凡尔赛体系下能够影响欧洲的五大力量分析。

大国要对体系发挥影响力必须具备两个基本要素。首先是实力,或者按照现实主义理论说的那样是权力。其次是要有发挥实力的意愿,就是所谓的权力的显示,否则是不会对国际关系体系产生影响的。那么就以此作为逻辑分析出发点来考察一战后能对欧洲秩序产生影响的大国中主要就是五个。美、英、法、德(后来崛起后发挥了重要影响力)以及苏联(尽管不受待见,但实际上实力摆在哪里,绕不开)。至于其他的次大国,如意大利和日本对欧洲局势来说无足轻重,日本或许还好一点,成为大国拉拢的对象,但其对欧洲不太感冒,也就不会发挥自己的作用。

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美国纽约 自由女神

美国:美国大家都知道虽然不是欧洲国家但和欧洲有着密切的历史和现实的联系,更重要的是一战后美国不仅没有受到削弱,反而实力增强了不少。在经济上的地位更加明显(其早在19世纪末期就已经是第一大工业生产国了,总产值世界第一)。由战争前的欧洲债务国变成了欧洲大国的债权国,在贸易上也占有优势。由此美国不说别的仅仅凭借强大的经济实力就足以影响欧洲大国。更何况其派出大量军队参加一战,其政治军事影响了也不会弱于英法,自然成为了对欧洲局势有影响的大国。这还是欧洲历史上第一次出现域外国家能影响欧洲事务的情况,以前从未有过。一战后欧洲主宰世界的格局变成了北美—欧洲共同主宰的局面,实际上也反映出国际体系的扩大和变革。

在之后的事件中美国也扮演了重要且不可替代的作用。比如1923年的鲁尔危机的调停美国扮演了主角;1924年的“道威斯计划”也是美国主导下的完成的以及1929年的“杨格计划”同样也是美国操作完成的。一战后的美国虽然没有在政治上过多的干涉欧洲,但实际上就凭借战争赔款和战争债务问题上的主导权,美国也一直对欧洲发挥着重要的影响力。何况美国当初也参与了欧洲秩序的设计,对这个秩序的稳定是负有责任和使命的。打个不恰当的比喻,好比你自己生下的儿子,哪怕离婚了你肯定也在道义上,法理上负有养育的责任。因此美国这个域外大国是有实力,也有意愿影响(其实美国很关心欧洲,至少在经济上是这样)欧洲秩序的。

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“道威斯计划”的签署

英法:英法是国际联盟的两大核心力量,有共同之处,也有分歧。但作为主要的战胜国他们的最终目的是一致的,即维护好这个凡尔赛体系。因此这两大力量基本上可以绑在一起考虑。一战后的现实是英法虽然还是欧洲一等一的大国,但其实力和影响力经过战争的冲击已经远不及战前了。特别是他们已经不在是世界“大哥”美国取代了他们的地位。从整个世界来看,英法已经降级了。两国自身的处境也是十分严峻的,如1929年各大国在世界制造业总产量中所占份额中英法分别是9.4%和6.6%,这一数据还不如德国的11.1%,更别说美国的43.3%了。由此可见英法压力是很大的,其他领域的优势也下降了,甚至被后来的德国、苏联所超越了。

但瘦死的骆驼比马大,更何况英法还不是那么弱。它们两大力量依然是欧洲秩序最坚定的维护者。作为国际联盟的核心力量,以及各自同盟体系的主导国,英法对欧洲凡尔赛体系的维持是至关重要的,也是负有根本性的责任和义务的。欧洲的大小事务实际上不经过英法同意是不可能完成的,英法在一战后仍然是欧洲的“大总管”。从这点来说英法在欧洲的影响力还是举足轻重的,甚至在某些事件上可以说发挥关键影响力。

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1925年洛迦诺会议举办地

德国:德国虽然是战败国,战后初期甚至一度被敌视以及轻蔑。同样由于战争的破坏以及背负沉重的战争赔款负担,德国曾经一度不振。但凭借自身高超的外交手段和经济发展实力,德国很快就摆脱了这种局面,重新回到原来的位置上,甚至在某些领域超越了英法两大国。通过“道威斯计划”和《洛迦诺公约》德国在经济上和政治上恢复了大国地位,尤其是1926年加入国联后成为了常任理事国,德国又和英法平起平坐了,之后的历史大家更清楚了,德国不断拉开了和英法的距离,最终又是一场大战的爆发(关于德国崛起的问题请参考小编上一篇文章,在此不在阐述)。因此实际上自从德国恢复经济发展以及成为政治大国后其对欧洲凡尔赛体系的影响力是不可忽视的。假使德国能够一直留在国联,变成一个体系的维护者,那之后的历史可能会发生一些改变。当然实际上要做到这点是很难的。但德国此时已经具备了影响欧洲秩序的重要力量之一,甚至是核心力量,它的崛起已经对凡尔赛体系产生了重要影响。

苏联:苏联由于社会性质问题以及国家利益上与英法的冲突,刚开始是被排斥在体系之外的。英法敌视,围堵,封锁苏联,但有一点是不能忽视的,那就是苏联的力量是不能小视的,哪怕有一万个不愿意,英法,乃至美国都不得不承认苏联对欧洲的安全,经济和秩序有着重要的影响力。最明显的例子就是1922年协约国最高委员会在戛纳召开国际会议,决定邀请各大国到热亚那召开欧洲经济会议,其中就包括了苏俄。也是在这场会议上,苏俄与德国签订了《拉巴洛条约》,两国确立了外交关系,以及互相发展贸易。此举打破了大国对苏俄的封锁,还使得苏联实际上成为了被认为的欧洲大国,欧洲的经济安全已经离不开苏联了。到了1932年苏联的制造业总值已经占据了世界的11.5%,这一比例已经超过了英法德,表明成为欧洲第一经济大国了。再此之后苏联还就欧洲安全问题多次阐述自己的主张。1933年7月苏联在伦敦国际经济会议上提出缔结侵略定义公约的建议,得到了周边多数国家的响应。特别是1933年11月苏美两个大国宣布建立外交关系后,苏联在短时间内同匈牙利、保加利亚、比利时等多个欧洲国家建立外交关系。此时的苏联已经很明显的成为了欧洲侧翼的一个重要大国了。苏联对欧洲的影响力已经不可忽视了。

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苏联莫斯科红场

三、国联中五大力量缺位,联盟丧失了国际权力。

仔细回顾凡尔赛体系,我们就很快能发现这么一个问题。国际联盟作为维护凡尔赛体系的关键核心机制,本应该发挥重要的作用,但历史证明这个机制根本就是形如空设,无法发挥作用。为何?一个主要的问题就在于这五个关乎欧洲秩序的五大力量重来就没有集中过,在这二十年的国际联盟机制中,五大国其实是缺位的,始终都不能让国联形成有力的国际权力。这一点很关键,我们再回顾一下之前的维也纳体系,之所以能够在哪个混乱的时代维持近四十年的和平秩序,关键就来自于当时的英、法、俄、普、奥五大国能在一个机制中协调,即欧洲协调机制。而凡尔赛体系下这五大力量缺从未在国联中形成合力,也没能在国联中“聚会”,导致国联缺乏该有的权力。而这种大国的缺位有这些表现:

美国,作为世界第一强国,游离在国联之外导致欧洲秩序缺乏稳定的基石。

这是一个很让人惊诧的问题,当年威尔逊费劲九牛二虎之力塑造了国际联盟却由于种种原因自己把自己“开除了”,这对国联的权力来说是一个重大的不足。按照西方所谓的“霸权稳定论”,缺乏霸权国会导致秩序的混乱。我们先不评价这一论断,实际上当时的欧洲最需要的就是美国参与其中维持凡尔赛体系,因为只有美国才有绝对的实力来平衡欧洲的均势,也只有美国才能有能力抑制后来崛起的德国的扩张,但美国没能在国际联盟中发挥作用,那这个体系还能稳定吗?因此虽说凡尔赛体系是英法美和意大利等国打造的,实际上国际联盟却一直靠英法撑着,而我们之前也说过,英法根本不能像战前那样支撑得起整个欧洲秩序。特别是随着后来苏联,德国超越英法后,已经沦为“二流大国”的英法更加举步维艰了,天就快塌了。因此国联缺少了美国的力量,从一开始就注定是不稳定,也就无法使国联获得该有的国际权力去管控某些国家的“破坏”秩序行为。

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美国前总统威尔逊

德国进来了,苏联却还在外面;苏联进来了,德国又出去了。

1926年9月按照《洛迦诺公约》达成的协定德国正式加入国际联盟,并且在后来英国的策划,成功成为行政院常任理事国。德国成为了国际联盟的第三大支柱,和英法在国际地位和政治上平起平坐了。本来德国进入国际联盟并且发挥对凡尔赛体系来说是件好事,因为它表明德国至少在法理上对该体系的维护和欧洲秩序负有责任和义务,理论上如果各国能妥善解决分歧,进行妥协那么德国的进入只会增加凡尔赛体系的稳定基因,而不是破坏因素。但这种“三国鼎立”的局面并没有继续扩展,欧洲另外一个大国苏联被它们拒绝在国联的大门之外。到了1933年随着美苏关系改善以及苏联受到大多数欧洲国家承认后,英法等国看到苏联在维护欧洲秩序方面的作用,以及出于平衡德国力量的考虑。特别是法国对于扶持苏联对抗德国最为积极,英国也希望苏联能承担起维护集体安全的责任。在此考虑的基础上,1934年9月国际联盟通过决议同意了苏联申请加入国联的请求,并且出任了常任理事国,正式跻身为国际法体系下公认的大国行列。

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国联总部

本来到了这一步按说关乎欧洲秩序四大国都进来了,这下该放心了吧。但实际上早在苏联正式加入国联的前一年,也就是1933年10月借口在裁军问题上德国受到了不公平的待遇和歧视,由此直接退出了国联和国际裁军会议。由此欧洲最关键的核心大国之一的德国又跑出去了,摆脱了国际联盟对其约束,德国从此更加肆无忌惮了。等到苏联进来时,原本该由五大国组成的国际联盟又变成了三国联盟,更要命的是英法对苏联本来就不信任,实际上也就意味着这二十年的国际联盟一直就是英法在支撑着。其他国家是进进出出,这五大国的位置从来就没有坐齐过。请问在这种背景下作为维护凡尔赛体系的国际联盟如何维持欧洲秩序?其根本就没有权力去制裁违反盟约的国家,何况德国出局以后不但不维持和平,反而一直在破坏,这种情况下英法又如何能阻止德国的扩张,它们根本就没有这个能力。离开国联后的德国迅速展开了行动一步步破坏凡尔赛体系。1935年3月德国宣布实行义务兵役制,公然违反凡尔赛和约。1936年3月又派兵进占莱茵区,这可是公然违抗和约的大举动,实际上也宣告了凡尔赛体系的实际瓦解。最终随着德国发动对波兰的战争,这个体系仅仅维持了二十年后就彻底灰飞烟灭、荡然无存了。

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二战前德国的扩张

文章最后总结。

本来按照当年和约的规定,设计了一整套维持欧洲秩序的制度体系。当和约签订后人们普遍认为和平已经到来,战争的悲剧不再重演。但历史狠狠的打了一个耳光,存在二十年就彻底灰飞烟灭的凡尔赛体系给我们留下思考。国际关系体系的稳定在于国际主要力量也就是大国的协调和集中,缺乏一个都会让这个体系隐藏不稳定因素,缺了两个都是的话更是不稳。凡尔赛体系下,大国总是缺位的,特别是美国的缺位直接影响到国联的权力和权威。何况后来其他大国你进我出,也就意味着实际上维持欧洲秩序的重担一直是英法在承担,但这两兄弟自身实力又不够,这种情况国际联盟谈什么权力?没有了权力凡尔赛体系又怎么能够稳定和持久呢?国际关系体系的稳定需要该体系下大国的协调,大国之间的协调与稳定才能保证整个体系的稳定。这既是凡尔赛体系“短命”的重要因素,或许也就是为何在二战后的雅尔塔体系下确立大国一致原则的原因了吧!

参考文献《国际关系史》、《大国的兴衰》、《当代西方国际关系理论》、《国家间政治》

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