巴拿马运河全过程（巴拿马运河坎坷的归还之旅）

巴拿马运河全过程（巴拿马运河坎坷的归还之旅）1889年，法国人的巴拿马运河建造计划最终以耗时过长耗财过多以及数以万计工人丧生而告终。1879年，费迪南·德·雷赛布组织的开凿运河公司；次年1月1日，正式动工；但由于经验主义，以及对巴拿马运河所处的环境与气候不熟悉，开凿运河的工人饱受热带疾病的困扰，甚至夺走了工人们的生命。1814年，西班牙政府忙于应对拉丁美洲爆发的独立战争，无暇再顾运河开凿事宜。1823年，危地马拉、洪都拉斯、萨尔瓦多等五个国家组成的中美洲联邦共和国向美国申请开凿运河的援助。1849年，由于当时美国的综合实力相对较弱无法与当时的大不列颠帝国抗衡，争夺运河的独立开发权和管理权，率先提出运河中立化，后英国积极相应；次年，英美双方签订《美国和英国关于连接太平洋和大西洋的通航运河的条约》。

巴拿马运河位于中美洲的巴拿马，是沟通太平洋和大西洋的国际运河，是人类克服艰苦的水路和陆路条件而建造的人类伟大的梦想，它被美国称为“世界七大工程奇迹”。巴拿马运河的建造分裂了哥伦比亚，使巴拿马成为独立国家；巴拿马运河的建造，使巴拿马国家人民为了运河的主权奋斗与抗争了数十年，它是屈辱与命脉；巴拿马的建造，改变了西半球的地缘地貌，原本需要经过拉丁美洲最南端的合恩角的运输和转移路线，只需要直接穿越巴拿马。

巴拿马运河的建造：

16世纪30年代，西班牙国王洛斯卡一世下令对巴拿马地峡进行勘察。

18世纪初，西班牙政府派人勘察四个备选建造运河的四个地点，并于1771年勘察特万特佩克地峡。

1814年，西班牙政府忙于应对拉丁美洲爆发的独立战争，无暇再顾运河开凿事宜。

1823年，危地马拉、洪都拉斯、萨尔瓦多等五个国家组成的中美洲联邦共和国向美国申请开凿运河的援助。

1849年，由于当时美国的综合实力相对较弱无法与当时的大不列颠帝国抗衡，争夺运河的独立开发权和管理权，率先提出运河中立化，后英国积极相应；次年，英美双方签订《美国和英国关于连接太平洋和大西洋的通航运河的条约》。

1879年，费迪南·德·雷赛布组织的开凿运河公司；次年1月1日，正式动工；但由于经验主义，以及对巴拿马运河所处的环境与气候不熟悉，开凿运河的工人饱受热带疾病的困扰，甚至夺走了工人们的生命。

1889年，法国人的巴拿马运河建造计划最终以耗时过长耗财过多以及数以万计工人丧生而告终。

1903年，美国日渐强大，起了独占巴拿马运河的心；美国总统罗斯福与哥伦比亚政府签订“海-艾兰条约”，向哥伦比亚政府取得了开凿巴拿马运河的权利，但此过程中受到哥伦比亚国会的反对。

1903年10月，罗斯福派人联系哥伦比亚的反政府军队，许诺帮助他们取得独立；同年11月，巴拿马在美国的干涉下正式独立；为感谢美国，巴拿马政府与美国签订了《1903年美巴条约》，是美国获得巴拿马运河区永久租借权。

1904年，美国以4000万美元收购了法国的运河开发权；同年，美国正式成立地峡运河委员会并开始开凿运河。

1913年10月10日，耗费将近十年世纪的巴拿马运河，由时任美国总统伍德罗·威尔逊开启闸门而宣布正式竣工。

自美国与巴拿马签订《1903年美巴条约》后，巴拿马及其人民便一直为修改或废除条约而努力。直至20世纪30年代，全球经济大萧条，美国经济危机，美国为改善自身经济（商品出口拉美等国）和防止法西斯主义崛起。1932年，罗斯福上任后便实行“睦邻政策”，以改善与自家在同一大陆板块上的国家（即拉美国家）的关系。并于4年后与巴拿马总统阿莫迪奥·阿里亚斯政府签订《赫尔—阿尔法罗条约》，改善了巴拿马的保护国地位和运河收益。

斗争从未随着新条约的签订而停止……

1953年，巴拿马政府再次向美国提出修改《1903美巴条约》，但受冷战影响，美国害怕对巴拿马的让步会影响美国的国际形象；但美国与巴拿马与1955年签订《相互谅解与合作条约》，给予巴拿马更多关于运河的利益，对于巴拿马运河的归属问题仍未解决。

1963年，美国与巴拿马发表公报同意在运河区同时悬挂美巴国旗，以缓和两国关系。

1964年，美国一名学生在运河区一中学悬挂美国国旗而引发巴拿马人民抗议，导致美巴在运河区发生冲突，导致22人死亡，325人受伤；同年1月17日，巴拿马宣布与美国绝交。

1968-1974年（尼克松总统在任期间），受国际形势影响，尼克松上台后将目光锁定在和美国与苏联、中国、西欧以及日本等四个国家或者地区的关系，对于被视为美国“后花园”的拉丁美洲国家的关注程度有所降低；但随着二战后拉美各国民族主义的发展，在美国罗门主义下的拉美国家“反美”情绪日益高涨，使得美国不得不重视拉美国家的需求，重视巴拿马运河的问题；故而尼克松政府不得不重新审视对待拉美国家的政策；随后，美国与巴拿马双方进入了长时间的磋商拉锯和谈判。

1973年10月，美巴谈判因尼克松“水门事件”调查进入关键期而交由基辛格处理；1974年3月，福特开始参与美巴问题的讨论；1974年8月8日，尼克松辞职，福特继任；谈判并未由于尼克松“水门事件”而中断，福特继任后延续了尼克松时期的谈判政策。

1976年，卡特击败福特成为美国第39任总统，在竞选时卡特保证“将以一种合作与谅解的精神去处理西半球问题，包括巴拿马”；次年，美巴恢复谈判；1977年8月10日两国达成原则性协议；9月7日，正式签署新的《巴拿马运河条约》和《关于巴拿马运河永久中立的营运条约》；约定于1999年12月31日前逐步归还巴拿马运河的主权和管理权等。

1979年，美国把主权交还巴拿马，但仍控制着运河。

1989年，巴拿马军事独裁者曼纽尔·诺列加用毁坏运河威胁美国交还运河控制权；同年12月，老布什批准逮捕独裁者。

1995年，美国决定归还巴拿马运河。

1999年12月31日，运河如期正式移交。

自此，关于巴拿马运河的故事也告一段落，新的故事也即将开始。