从学有所教迈向学有优教（先行示范向未来）

从学有所教迈向学有优教（先行示范向未来）为化解人口规模急剧增长等带来的学位高需求，十年来，深圳持续加大学位供应。在很多人的心目中， “一所城市千好万好，学位不够就很难说好。”十年来，深圳实现教育规模与质量“双提升”，全市共有各级各类学校和幼儿园2766所，在校生256.2万人，教职工25.2万人（其中专任教师16.6万人），较2012年分别增长49.03%、68.73%、91.76%。2013年获评广东首批推进教育现代化先进市，2014年所有行政区全部通过国家义务教育发展基本均衡区督导验收。十年来，深圳走出了一条超大规模移民城市教育高质量发展之路。“幼有善育、学有优教”的梦想，正在深圳照进现实。与不少地区生源下降、学校数量减少趋势不同，深圳在一线城市中人口流入增速最快，近年来每年人口净流入达40万—50万人。全面“二孩”等政策也让深圳常住人口维持在高位，带来学位刚性需求。

今年秋季新学期，位于深圳市光明区、龙岗区、坪山区的三所高中园开门迎新，这些由市属三大名校集团办学的新学校，让更多孩子有了享受优质公办高中教育的机会。

这得益于深圳超常规学位攻坚的决心与魄力，以及通过集团化办学加大优质教育资源辐射引领的智慧与担当。

教育兴，则城市兴。

十年来，深圳坚持教育优先发展战略，不断加大教育投入，全市累计财政性教育经费投入5941.7亿元，年均增长17.6%，近三年教育经费占全市一般公共预算经费比例达21%，推动各项教育事业迈上新台阶。

十年来，深圳实现教育规模与质量“双提升”，全市共有各级各类学校和幼儿园2766所，在校生256.2万人，教职工25.2万人（其中专任教师16.6万人），较2012年分别增长49.03%、68.73%、91.76%。2013年获评广东首批推进教育现代化先进市，2014年所有行政区全部通过国家义务教育发展基本均衡区督导验收。

十年来，深圳走出了一条超大规模移民城市教育高质量发展之路。“幼有善育、学有优教”的梦想，正在深圳照进现实。

与不少地区生源下降、学校数量减少趋势不同，深圳在一线城市中人口流入增速最快，近年来每年人口净流入达40万—50万人。全面“二孩”等政策也让深圳常住人口维持在高位，带来学位刚性需求。

在很多人的心目中， “一所城市千好万好，学位不够就很难说好。”

为化解人口规模急剧增长等带来的学位高需求，十年来，深圳持续加大学位供应。

学前教育方面，公办园在园儿童占比从2018年的不到4%提升到2021年的51.6%，普惠园占比达到87%；基础教育方面，全市新增优质公办基础教育学位78.6万座，较2012年增长116.9%。

2020年深圳启动百万学位攻坚战，从土地保障、制度建设等具体层面真抓实干破解学位建设难题。根据规划，到2025年，深圳将新增公办义务教育学位74万个，新增幼儿园学位14.5万个，加上此前规划新建公办高中阶段学位9.7万个，深圳共将新增基础教育学位近百万个。

上述学位投入后，全市公办义务教育总规模将接近翻一番，将有效缓解学位供需矛盾。数据显示，近三年深圳已新增学位44.2万个，累计新开办公办普高30所。

超常规学位攻坚的背后，是深圳力补短板并未雨绸缪高位谋划的决心和魄力，更是深圳加快打造民生幸福标杆、提升先行示范区厚重的迫切需求与必然选择。

“来了就是深圳人”鼓励着一代代年轻人在这里奋斗、打拼，这句充满温情和包容的城市宣言背后，也承载着教育的压力与担当。

根据国家相关政策，随迁子女在深圳也可享受免费义务教育补助、参加中高考等。再加上深圳基础教育质量高，适龄儿童不分户籍非户籍，均按积分入学统一标准申请学位等，导致近些年外来人口在深圳就读意愿强烈。

难能可贵的是，作为全国最大的移民城市，深圳将55%的义务教育学位、38%的公办义务教育学位提供给了非深户籍子女，比例一线城市最高，有力保障了适龄人口入学需求。

“孩子能够在深圳就读，而且还能入读名校深外办的分校，让我们外来务工人员感受到了这座城市的温度。”吴越说。而这得益于深圳大力推进学位建设、推动教育优质均衡发展，以及保障非深户子女就读需求上的魄力及努力。

“有学上”更要“上好学”，直面家长和学生对更均衡、更优质教育的期待。深圳持续用力，久久为功。

深圳不仅坚持高起点、高标准打造每一所新建校，坚持“办一所，优一所”。同时，通过推进集团化办学，发挥名校辐射引领作用，让优质教育资源“动”起来。

目前全市已建成28个中小学教育集团，其中市属优质学校到各区办学覆盖率100%，至2025年全市将组建80个基础教育集团，覆盖到全市每一所公办中小学校。还积极探索校长教师交流轮岗，近三年全市校长教师交流9500多人，促进了义务教育学校师资水平均衡。

为推动高中优质发展，深圳不仅引入北师大附中、人大附中等国内名校来深合作办学，还在2020年首次实施分类自主招生。此外，成立“零一学院”“深圳创新创业学院”，探索建立“一流大学 一流中学 一流企业”拔尖创新人才培养模式。作为教育部首批普通高中新课程新教材实施国家级示范区，也是广东唯一的示范区，深圳已建设了10所示范校和28个学科基地，推进工作得到教育部高度肯定。

学前教育方面，深圳建立“名园（长） ”学前教育集团发展模式，实现学区化治理全覆盖。率先出台《深圳经济特区学前教育条例》，为学前教育优质普惠发展加强法治保障。

民办教育方面，优化规模布局，推动规范优质特色发展。十年来，深圳支持民办中小学发展资金支出累计超过220亿元。

高水平师资是教育高质量发展的重要支撑。

深圳全面加强师德师风建设，同时，打通非师范院校毕业生进入公办中小学当教师的渠道，实现师资来源多元化；通过直聘、选聘等绿色通道，灵活引进各类名师骨干；全面推行校长职级制改革，率先向学校下放教师职称评审权，针对不同成长阶段教师实施分类培养方案、提升工程等，努力锻造出一支“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的高水平教师队伍。

目前深圳教师队伍整体呈年轻化、学历高、职称高、来源广等特点。

谋教育就是谋发展，抓教育就是抓未来。

深圳市委、市政府印发的《关于推进教育高质量发展的意见》提出，深圳要紧紧围绕培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人根本任务，在教育体制改革方面先行先试，大力推进教育高质量发展，实现幼有善育、学有优教，打造与城市地位相匹配、中国一流、世界先进的现代教育，充分发挥教育基础性、先导性、全局性的作用，为深圳朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例提供有力支撑。

我们期待、也相信这座活力之城，因为有了高质量的教育，会拥有更美好的未来。

【策划】甘雪明

【统筹】张光岩 曲广宁

【记者】孙颖

【摄影】朱洪波

【作者】 孙颖；朱洪波

【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端