正确认识高校专业动态调整（调整高校专业要坚持管办评分离原则）

正确认识高校专业动态调整（调整高校专业要坚持管办评分离原则）我国高校人才培养和社会需求存在“两张皮”的问题，根源就在长期来教育管办评一体化，学校缺乏办学自主权，围绕行政指令和行政评估指标办学，导致大学学办学千校一面，设置专业一窝蜂，要在原来的行政治校框架下，解决这一问题是不可能的，必须按照管办评分离原则，明确政府职责，推进学校依法自主办学，才能让每所大学找到自己的办学定位，在市场竞争中，办出特色。

随着山西省资源型经济转型改革的深入，高等教育也纳入到了供给侧结构性改革的“洪流”中。2017年12月29日，山西省教育厅召开了全省高等教育本科专业优化调整工作启动会，意味着用三年时间，全省将对各高校专业动一次“大手术”，这次会议可以说公布了“手术方案”。省教育厅厅长表示，山西省高等教育本科专业调整一定要做，高校党委书记、校长是第一责任人，这项工作做不好，高校领导班子考核一票否决。这次“手术”成功与否，关系到高校能否挑起支撑、驱动、服务我省经济社会发展的“重担”。（山西日报2018年1月2日）

据报道，这次“大手术”的靶标非常清晰，力争到“十三五”末，全省高校现有本科专业数量削减15%到20%，总数削减200个以上。在此基础上，增设100个以上急需新兴专业。遴选3-5所本科专业优化调整示范高校，支持条件成熟、有带动作用的高校率先改革，一步调整到全省平均水平。

从山西省教育厅的布署的给专业“动手术”任务看，“动手术”的出发点不错，目的的是对专业进行优化，包括限制过剩专业、限制低质专业、限制错位专业，但是，给人的感觉是，这仍旧是由政府部门通过行政指令，要求高校调整专业。尤其是提出，“高校党委书记、校长是第一责任人，这项工作做不好，高校领导班子考核一票否决”，这很容易让调整专业变为一项对上负责，而不对师生、对学生负责的政绩工程。追求调整的速度，却忽视调整的质量。

山西省教育厅在公布的有关文件中提到，要“建立健全教育评价制度，扎实推进管办评分离，委托第三方分年度完成本科教学合格评估、审核评估、专业评估及高校毕业生就业稳定性监测，并根据评估结果，引导高校推动本科专业动态调整，削减淘汰评估不达标的专业，不断优化专业结构，形成优势和特色鲜明的专业体系。”这才是调整专业的关键性举措，即政府回归政府职责，落实和扩大学校自主权，并实行专业评价和社会评价。在具体推进时，要始终坚持管办评分离改革的精神和原则。

我国高校人才培养和社会需求存在“两张皮”的问题，根源就在长期来教育管办评一体化，学校缺乏办学自主权，围绕行政指令和行政评估指标办学，导致大学学办学千校一面，设置专业一窝蜂，要在原来的行政治校框架下，解决这一问题是不可能的，必须按照管办评分离原则，明确政府职责，推进学校依法自主办学，才能让每所大学找到自己的办学定位，在市场竞争中，办出特色。