1小时缩短至40分钟（从45到50分钟变成只需10秒）
1小时缩短至40分钟（从45到50分钟变成只需10秒）数读：单一窗口的成绩单沙坪坝区团结村，重庆铁路口岸，海关人员使用H986光机对集装箱进行不开箱查验，将单次查验时间压缩至5分钟，综合效率提高10倍以上。何超 摄重庆单一窗口摘取多个全国第一2017年10月31日，重庆国际贸易“单一窗口”正式上线，市政府口岸物流办整合了全市涉及国际贸易的22家单位54个系统，汇集共享11类2519万条海量信息。作为全国首批7个试点省市之一，重庆的“单一窗口”先后实现全国“单一窗口”第一票报关单申报成功、全国“单一窗口”第一票原产地证书申报成功、全国第一个实现在线收付汇业务、全国“单一窗口”第一票空运运输工具申报成功等，摘取了一连串“全国第一”，成为我市内陆开放高地的重要标志。国家口岸办对重庆国际贸易“单一窗口”曾给予“思路领先、理念超前，国内先进水平”的肯定。
“从零起步，一年多时间，重庆国际贸易‘单一窗口’成长为申报量全国前列！”
2月12日，重庆市政府口岸物流办主任聂红焰透露，上线仅一年多的重庆国际贸易“单一窗口”，在累计申报的180余万票中，有高达51万票、接近三成来自沿海省市。
什么是单一窗口？
据了解，“单一窗口”来源于联合国贸易便利化与电子业务中心（UN/CEFACT）建议书的倡议，指的是从事国际贸易的企业通过一个平台一次性提交相关资料、数据及单证，满足进出口监管部门以及国际物流相关要求的贸易便利化措施。
重庆单一窗口摘取多个全国第一
2017年10月31日，重庆国际贸易“单一窗口”正式上线，市政府口岸物流办整合了全市涉及国际贸易的22家单位54个系统，汇集共享11类2519万条海量信息。
作为全国首批7个试点省市之一，重庆的“单一窗口”先后实现全国“单一窗口”第一票报关单申报成功、全国“单一窗口”第一票原产地证书申报成功、全国第一个实现在线收付汇业务、全国“单一窗口”第一票空运运输工具申报成功等，摘取了一连串“全国第一”，成为我市内陆开放高地的重要标志。国家口岸办对重庆国际贸易“单一窗口”曾给予“思路领先、理念超前，国内先进水平”的肯定。
沙坪坝区团结村，重庆铁路口岸，海关人员使用H986光机对集装箱进行不开箱查验，将单次查验时间压缩至5分钟，综合效率提高10倍以上。何超 摄
数读：单一窗口的成绩单
·整合全市涉及国际贸易的22家单位54个系统，汇集共享11类2519万条海量信息
·1年多时间，重庆“单一窗口”累计申报量180余万票，51万票来自中国沿海
·“单一窗口”通过整合申报改革，将报关单、报检单合二为一，229项申报项精简为105项，74项随附单据合并整合为10项，102项监管证件简化为64项
·过去，申报项目报关，正常情况下需要45到50分钟，如今，通过“单一窗口”只需10秒钟
这些数据是怎么达成的？
具体来看↓
从无到有
重庆“单一窗口”申报量居全国前列
2017年10月31日，在试运行5个月后，重庆国际贸易“单一窗口”上线。
从当年建设启动，到需求调研、业务协调，再到建设实施、调试运行，直至最后的上线，这一对重庆内陆开放高地建设具有无比深远影响的重大平台，其完成仅用了8个月时间。
连续摘取一连串的“全国第一”后，诞生一年多的重庆“单一窗口”，以累计180余万票的申报量，位列全国前列。
“现在，我们可以自豪地说，‘单一窗口’不仅成为我市国际贸易业务申报的主渠道，而且成为汇聚贸易流量、培育产业优势、拓展对外服务的重要平台，已经成为我市内陆开放高地建设的重要标志。”重庆市政府口岸物流办主任聂红焰表示。
这一切，都是从零起步，一年多时间里完成的。
“最优窗口”
沿海51万票进出口贸易报关涌向重庆
在描述重庆“单一窗口”纷繁的数据中，有一组数据，注定会深刻影响这座城市的经济版图。这组数据是，重庆“单一窗口”累计申报的 180 余万票中，高达 51 万票来自沿海省市。
深圳市关贸云科技有限公司隶属于深圳巨航国际，这是一家集报关、物流、投资、跨境电商于一体的集团化综合型物流企业，并且还是中国报关协会理事单位。通关一体化改革后，出于降低时间成本、人力成本和资金成本的考量，巨航国际拟在全国范围内寻找一处合适的集中报关地，为此实地考察、测评了大量的沿海城市。最后，他们选择了重庆。
如此具有战略意义的抉择为何会选在重庆？该公司总经理刘君说：“现代化企业对营商环境的嗅觉最为灵敏，对地方的服务要求也最具专业性，选择重庆必定意味着这座城市具有我们所需要和看重的一切。”
“秒过”报关
“单一窗口”再造进出口流程新模式
刘君的感受，得到了安捷国际运输代理有限公司关务部经理郑影的共鸣。在郑影看来，重庆“单一窗口”对各类报关行来说，等于是“重新再造了一个崭新的报关流程”。
郑影回忆，那时候的报关、报检申报项目高达 229 个，缺一不可。这229个申报项目，从输机、审核、互审、发送到放行，正常情况下需要 45 到 50 分钟。彼时，一个最熟练的报关员，一天最多也就申报15票。
而现在，旧有流程发生了被企业称之为“梦幻般的改变”。重庆海关副关长孙伟披露，目前“单一窗口”通过整合申报改革，将报关单、报检单合二为一，229项申报项精简为105项，74项随附单据合并整合为10项，102项监管证件简化为64项。现在，通过“单一窗口”，这一切仅仅只需10秒钟。而一个熟练报关员，一天竟可以完成多达200票的申报。
在线结算
中小微企业也能成为银行VIP
对于这些颠覆性的变化，体会最深的莫过于银行。建设银行重庆市分行国际业务部总经理潘薇透露，在重庆“单一窗口”诞生前，进出口企业需要拿着全套的贸易合同、通关单据等证明材料，到银行办理收付汇手续。银行审核留存的各种单据堆积如山。
如今，不再需要繁复的纸质单据，银行通过调取“单一窗口”数据实现收付汇结算，1秒钟即可解决所有问题。得益于电子数据全面替代纸质单据，企业可以在线提交业务申请，银行在线进行贸易背景审核，“单一窗口”在线实时反馈比对数据，企业足不出户即可办理跨境交易，中小微企业也能成为大银行的VIP。
至此，这项曾困扰金融系统多年的在线国际结算功能，成为了重庆“单一窗口”又一项国内首创。该功能目前已被国家口岸办吸纳，将在全国推广。
鲜为人知的是，为了实现这历史性的改革，在重庆市政府口岸物流办和重庆海关的统筹下，重庆电子口岸中心先后协调了全市涉及国际贸易的 22 家单位，对其分散的 54个系统实现互联互通。
精准物流
虚拟服务与实体经济良性互动
重庆“单一窗口”，紧扣企业“难点”“痛点”，开拓创新出一批地方特色功能，便利企业，在全国独树一帜。除国内首创“单一窗口”在线国际结算功能外，重庆“单一窗口”探索建立了国际物流和口岸通关全程动态系统，实现物流信息全程“进度可见、时间可测、成本可控”。
重庆瑞利通供应链公司董事长崔西乔说，以往，接到最多的电话，是客户询问“货到了哪里？”但他要回答这一看似简单的问题，却要经历“太不简单”的程序。“那时候，我们的报关员每天上午、下午到海关柜台查询转关单核销状态，运气不好，就耽误半天以上滞港时间，产生额外费用。”
但现在，这一切繁琐又不确定的物流动态，在重庆“单一窗口”上的“一键订阅”即可全部实现。数据显示，该功能上线至今使用次数约300余万次，累计为企业节约时间50余万天。
崔西乔说，从短期看，通过提高全程物流的可预期性，重庆“单一窗口”已经实现了跨国物流的精准运行；从长远看，此举不仅会推动实体产业如制造业向“精益生产”转变，而且会给身处内陆的重庆带来实体经济的导流。
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来源：重庆发布 重庆日报
记者：陈波
编辑：刘嘉莹 金质纯（实习）
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