漳浦未来城建规划（全解读漳浦）

漳浦未来城建规划（全解读漳浦）污染防治力度空前。深刻认识中央环保督察反馈问题的重要性 深刻汲取生态环境问题的惨痛教训，迅速打响打赢矿山整治歼灭战，绥东溪黑臭水体治理、万安溪河道整治等18个水质提升项目有序推进，生态突出问题得到有效解决。城乡面貌日新月异。鹿溪两岸开发建设取得显著成效，打通县城区12条主要“断头路”，主干道全部完成“白改黑、上改下”，获评国家卫生县城、省级文明县城。打造了2个省级特色乡镇、18个省级试点村、77个市级示范村，深入推进农村人居环境整治，乡村振兴迈出更大步伐。过去五年经济社会全面稳步发展县域经济持续壮大。培育规模工业企业249家，总投资超300亿元的联盛林浆纸和总投资60亿元的明阳高端装备制造等一批工业大项目签约落户，相继创造出古雷奇迹、万安速度、联盛故事，获评全国县域经济强县。

为建设活力新产城

生态富家园而努力奋斗

12月7日，政协第十五届漳浦县委员会第一次会议开幕，漳浦县委书记黄键鹏在会上发表讲话。12月8日，漳浦县第十八届人民代表大会第一次会议开幕，漳浦县委副书记、代县长吴丁顺代表县政府作《政府工作报告》。《报告》总结回顾了漳浦县过去五年的发展成果，提出了漳浦县未来五年的奋斗目标和工作思路，并就2022年各项工作进行详细规划部署。

回首

过去五年

经济社会全面稳步发展

县域经济持续壮大。培育规模工业企业249家，总投资超300亿元的联盛林浆纸和总投资60亿元的明阳高端装备制造等一批工业大项目签约落户，相继创造出古雷奇迹、万安速度、联盛故事，获评全国县域经济强县。

城乡面貌日新月异。鹿溪两岸开发建设取得显著成效，打通县城区12条主要“断头路”，主干道全部完成“白改黑、上改下”，获评国家卫生县城、省级文明县城。打造了2个省级特色乡镇、18个省级试点村、77个市级示范村，深入推进农村人居环境整治，乡村振兴迈出更大步伐。

污染防治力度空前。深刻认识中央环保督察反馈问题的重要性 深刻汲取生态环境问题的惨痛教训，迅速打响打赢矿山整治歼灭战，绥东溪黑臭水体治理、万安溪河道整治等18个水质提升项目有序推进，生态突出问题得到有效解决。

民生事业稳步推进。财政民生支出占比连续5年超过80%，朝阳水库进入实质性施工阶段，82个校园建设项目落实落地，新改扩建医疗机构11家，群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

展望

未来五年

开创古郡金漳浦发展新局面

总体要求和奋斗目标：

围绕“全方位推进漳浦高质量发展超越”主线，做强中心城区，做优“三种经济”，做好“七篇文章”，努力把古郡金漳浦建设成为活力新产城、生态富家园。

力争未来五年，地区生产总值年均增长7%；一般公共预算总收入年均增长9%，地方一般公共预算收入年均增长7%；城镇居民人均可支配收入年均增长7%，农村居民人均可支配收入年均增长9%。

2022年

力争取得新突破

2022年是新一届政府的开局之年，也是加快实施“十四五”规划、全面落实漳浦县第十四次党代会精神的关键之年，漳浦县将在全力抓好常态化疫情防控的基础上，奋力推动全县经济社会各项事业开创新局面、取得新突破。

2022年预期目标是：地区生产总值增长7%左右，固定资产投资增长10%，规模工业总产值增长8.3%，规模工业增加值增长8%，一般公共预算总收入增长5%，地方一般公共预算收入增长4%，社会消费品零售总额增长5%，外贸进出口总值增长3%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%、8%。

着重抓好“四个突出、四个突破”

一要突出工业主导，推动产业发展新突破。筑牢园区平台，狠抓精准招商，强化要素保障；二要突出城市更新，推动产城融合新突破。提升城市风貌，完善功能配套，激活消费潜力；三要突出特色打造，推动乡村振兴新突破。做强现代农业，美化农村环境，厚植生态优势；四要突出以民为本，推动为民办实事新突破。抓好优质教育、医疗、流域水质、饮水安全、城乡畅通、便民停车、农贸市场、养老服务、社会保障和社会治理等十大提升工程。

着重抓好“五个坚持、五个推动”

坚持创新发展，

在推动经济高质量上迈出更大步伐。

大力做优工业经济。强化天福茶业、同溢堂药业、台玻光伏玻璃等龙头带动，做强食品医药、家居建材两大传统优势产业；以联盛纸业、三峡风电为支撑，积极承接引办古雷石化中下游产业，培育高端纸业、清洁能源、精细化工三大百亿级以上新兴潜力产业集群，构建富有核心竞争力的“2 3”产业体系。主动服务古雷发展，强化古雷用地用海用林报批等要素保障，支持石化项目落地古雷港区，打造世界一流绿色生态石化基地。

天福集团食品厂

大力做优绿色经济。大力发展农产品精深加工和生态农业、智慧农业等新兴业态，打造一批国家级现代农业示范园区，提升百里花卉走廊、石榴田园综合体等一批产业示范园，建成六鳌地瓜、佛昙河鲀、长桥食用菌等一批产业强镇，力争培育产值亿元以上专业村10个。

大力做优海洋经济。抢抓海上风电发展机遇，深耕港口经济和深远海战略性新兴产业，规划建设漳浦风电产业园，打造国家级海洋装备制造示范基地；推进海洋养殖业向深远海发展，推动水产加工企业形成集聚效应，力争水产加工产业年产值30亿元以上。

火山岛粉色迷宫

大力做优文旅经济。优化全域旅游发展格局，深化文旅融合发展，以沿海大通道为主轴，优化提升火山岛、七星海、翡翠湾、龙美湾等精品旅游线路，推动百里海景观光栈道建设，力争实现县域5A级景区零的突破；大力推动六鳌古城、湖西五里三城、大南坂两帝师文化产业园等文旅项目招商，充分挖掘梁山、灶山等旅游资源，串联石雕园、茶博物院、东南花都，打造康养文旅产业经济带。

坚持协调发展，

在推动城乡高能级上取得更大提升。

官浔苗木产业

围绕打造漳州次中心城市，深化“面海东进、跨溪南扩、依山北拓”城市战略布局，固化提升威惠庙、旧县衙、和康大道3条城市中轴线，推进城市慢行系统、串珠公园、人行天桥、智慧停车场等市政设施建设，争创省级文明县城、国家园林城市，力争县城建成区达26平方公里、人口30万、城镇化率达64.2%。

全面实施乡村振兴战略。以石榴整镇推进为示范，串点连线成片培育一批各具特色的乡村振兴典型，确保特色样板村覆盖率达70%以上；用好用足老区苏区扶持政策，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；纵深推进农村人居环境整治和农村建设品质提升，建成东南、西北片区村镇污水处理工程，完善农村垃圾治理市场化运营机制，打造望得见山、看得见水的美丽乡村。

实施数字漳浦建设战略。发展“互联网 社会服务”，培育一批行业服务平台，形成一批典型示范应用，加快教育、医疗健康、养老托育、家政、文化旅游、体育等社会服务领域在线对接、线上线下深度融合。

坚持绿色发展

在推动生态高颜值上下足更大力度。

城乡颜值越来越高

加快推动绿色低碳发展。贯彻落实“碳达峰、碳中和”部署，严把高耗能高排放项目准入关口，依法依规淘汰落后产能，探索建立源网荷储一体化技术支撑平台，争创国家森林城市、国家生态文明建设示范县。

深入打好污染防治攻坚战。实施“蓝天、碧水、净土、碧海”四大工程，强化主要流域两侧1000米及其支流两侧500米非法养殖专项治理，确保空气质量优良天数优于省市考核要求、主要流域国省控断面和小流域省考断面水质稳定达标、重点行业重点重金属排放下降10%以上、省级以上海域国控站位水质优于二类。

强化生态修复治理。严格落实“三线一单”硬约束，坚持山水林田湖草系统治理，严厉打击非法用地用海用林等破坏生态环境违法行为，推进蔡坑、马头山、三层岭等矿区山体生态保护和“青山挂白”专项治理，实施“五大流域”生态修复工程，加强沿海自然岸线保护修复，守住生态安全边界。

坚持开放发展，

在推动融合高深度上实现更大突破。

发挥多区叠加优势，主动融入“一带一路”、厦漳泉都市圈等建设，拓展对内联接、对外开放的空间。

深化浦台融合发展。发挥台湾农民创业园、古雷石化产业基地、海峡花卉集散中心、旧镇自行车产业园、闽台农机产业园等对台产业示范园区平台优势，强化与台湾在现代农业、石化产业、文旅文创等领域合作，打造天福台湾小镇，建设两岸产业深度融合先行区。

福船一帆新能源装备制造

强化对外互联互通。开工建设总投资20亿元的国道外甩、万安高速互通项目，加快推进漳汕高铁、漳诏高速扩容新线、招银港经漳浦至平和坂仔高速及总投资25亿元的将军澳作业区等重大交通工程，完善“四纵四横”干线路网布局，构建城乡一体、枢纽集成、覆盖全县的综合立体交通网络。

加大“放管服”改革力度。推行“互联网 政务服务”，推动“一件事”集成服务改革和更多服务事项“跨省通办”“省内通办”，建立审批事项否决逐级快速上报机制和“一表申请、一口受理、一章审批、超时默认、默认追责”制度，打造能办事、快办事、办成事的便利漳浦。

坚持共享发展，

在推动生活高品质上展现更大作为。

强化医疗卫生保障。坚持不懈抓好常态化疫情防控，推进一批乡镇卫生院迁扩建，支持县医院建设全国县级医院百强、县中医院建设三级乙等中医医院，力争每千人口床位数、卫技人员数分别达5.5张、5.5人。

办好人民满意的教育。支持漳浦一中创建省级示范性高中、达志中学创建省一级达标校，新改扩建公办校园项目36个、新增学位1.5万个以上。实施更加积极的就业政策，新增城镇就业2.5万人以上。

健全社会保障体系，建成22个社区综合服务中心，建设儿童福利中心、救助管理站和一批乡镇公益性骨灰楼堂，完成殡仪馆迁建。

深化安全生产专项整治，强化道路安全、建筑施工、工贸、危化品、景区和非景区景点等重点领域安全整治，强化食品药品安全监管，完善应急管理体系，坚决防范遏制较大及以上安全事故。加大文物保护力度，加强公共文化产品和服务供给，提升新时代文明实践中心建设水平，更好满足人民群众精神文化需求。健全社会矛盾综合治理机制，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击治理新型网络诈骗、黄赌毒等违法犯罪行为，确保社会安定稳定。

《闽南日报》12月10日第六版

来源：闽南日报 通讯员 杨立宏 刘思考 柯智勇 林素真 李顺杰

本期编辑 叶祺敏 本期组长 郑来珍

值班主任 罗蓉芳 总 编 辑 赖雄伟

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