深圳发布燃气管理条例（深圳加强立法促燃气可持续发展）

深圳发布燃气管理条例（深圳加强立法促燃气可持续发展）“燃气企业在经营管理方面面临的问题，主要集中在相关职能部门执法依据不足、安全管理责任界定不清晰两方面。各地因燃气行政主管部门各异、监管职责划分不清，极易出现推诿扯皮现象。”刘晓东指出，此次深圳明确市、区主管部门职责，明确街道办事处的燃气安全属地管理责任，有利于燃气安全监管到位。强化物业的相关工作职责，则有利于燃气的日常安全管理。深圳条例意见稿将管理责任进一步落实到街道、社区和物业，提出“街道办事处应负责对辖区内燃气管道安全保护的网格化日常巡查。物业服务人应指定专人接受燃气安全管理知识培训，对物业管理区域内的公用燃气设施进行日常巡护，开展燃气安全使用知识宣传，协助燃气企业做好区内的燃气设施维护、抢修、入户安全检查以及抄表等工作”。基于此背景，深圳条例意见稿提出，“燃气管理应当遵循统筹规划、科学发展、保障安全、确保供应、规范服务、低碳环保、智能高效的原则。”同时要求“发展智慧燃气，推动燃气经营

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本报讯 记者渠沛然报道：日前，深圳市司法局发布《深圳经济特区燃气管理条例（条例征求意见稿）》（下称“深圳条例意见稿”），旨在通过立法加强燃气设施建设、生产供应和使用安全监管。

本报讯 记者渠沛然报道：日前，深圳市司法局发布《深圳经济特区燃气管理条例（条例征求意见稿）》（下称“深圳条例意见稿”），旨在通过立法加强燃气设施建设、生产供应和使用安全监管。

当前，随着我国经济社会高质量发展 燃气企业数字化转型、智能化发展势在必行。与此同时，在“双碳”目标要求下，燃气企业迫切需要构建“低碳能源生态圈”，提升绿色发展能力 增强行业综合竞争力。

基于此背景，深圳条例意见稿提出，“燃气管理应当遵循统筹规划、科学发展、保障安全、确保供应、规范服务、低碳环保、智能高效的原则。”同时要求“发展智慧燃气，推动燃气经营和安全生产全流程信息化管理，提升燃气管理智能化水平。鼓励、支持燃气科学技术研究，推广使用安全、智能、低碳、高效的燃气新技术、新工艺、新设备和新产品”。

“燃气行业筹建智慧燃气平台是大势所趋，可通过数据通讯、云计算、可视化等一系列技术，推动相关业务大提升。未来，燃气企业不再只是进行燃气的加工、储运与销售，搭载互联网的‘风口’将进一步提高响应速度，巩固安全防线、优化服务质量。”中国城市燃气协会安全管理工作委员会专家刘晓东对记者说。

随着燃气行业规模持续扩大、市场繁荣发展、管网覆盖率提升，燃气管网外力破坏、高压运行、腐蚀老化等问题突出，部分企业施工质量欠佳、操作不规范、片面追求短期利润而忽视安全生产投入。加之区域内燃气市场碎片化发展，经营企业良莠不齐，安全生产形势复杂且严峻。加大安全生产投入和进一步规范管理势在必行。

深圳条例意见稿将管理责任进一步落实到街道、社区和物业，提出“街道办事处应负责对辖区内燃气管道安全保护的网格化日常巡查。物业服务人应指定专人接受燃气安全管理知识培训，对物业管理区域内的公用燃气设施进行日常巡护，开展燃气安全使用知识宣传，协助燃气企业做好区内的燃气设施维护、抢修、入户安全检查以及抄表等工作”。

“燃气企业在经营管理方面面临的问题，主要集中在相关职能部门执法依据不足、安全管理责任界定不清晰两方面。各地因燃气行政主管部门各异、监管职责划分不清，极易出现推诿扯皮现象。”刘晓东指出，此次深圳明确市、区主管部门职责，明确街道办事处的燃气安全属地管理责任，有利于燃气安全监管到位。强化物业的相关工作职责，则有利于燃气的日常安全管理。

值得注意的是，深圳条例意见稿鼓励瓶装燃气企业规模化、集约化经营，实行统一配送制度，逐步整合优化瓶装燃气市场，并提出大力推进“瓶改管”工作。对未配套建设管道燃气设施的已建成住宅区和城中村，由市、区人民政府分阶段组织实施管道燃气改造；市政燃气管道覆盖的区域，应当停止瓶组或瓶装供气。在狠抓运行阶段安全监管的同时，深圳条例意见稿强调狠抓建设阶段燃气工程质量安全监管，并对违法违规现象加大执法处罚力度。“这在全国较为少见，充分说明深圳新规强化‘从源头上确保燃气工程高质量、全寿命周期安全’的用意。” 广东省燃气高级工程师旷华说。

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