青岛 集体土地入市（卖地噱头还是发展良策）

青岛 集体土地入市（卖地噱头还是发展良策）据统计，2011-2018年，青岛市共成交产业用地6089宗。成交面积达到274190.43亩，排在全国第8位 ，山东省内第2位。其中以土地出让形式成交的有5675宗， 成交面积253475.01亩，占比92.44%。说起产业用地，青岛小伙伴们应该都不陌生，从西海岸新区，到即墨蓝谷，过去的几年时间里，几乎都有大量的产业用地成交。根据土地拍卖公告显示，LS0901－047（1）、LS0901－047（2）号地块都位于崂山区九水路以北、游云路以西，与中国海洋大学崂山校区、青岛恒星科技学院与青岛酒店管理职业技术学院等高校相邻。其中LS0901－047（1）号地块土地面积26515．4㎡，规划建筑面积39773．1㎡，地块的容积率为≤1．5，建筑密度≤50％，绿地率≥20％，起叫楼面地价为1457元／㎡；LS0901－047（2）号地块的容积率略大于（1）号地块，土地面积为22045．9㎡，规划建

“投资青岛就是投资国家战略”，当青岛向全世界喊出这句话的时候，很多青岛人似乎并没有多少底气，毕竟当我们高喊着“学赶深圳”的时候，青岛这座城市与深圳之间巨大的产业结构差异，才是我们难以跨越的那一道沟渠。

也正是因为产业结构的劣势，近年来，青岛的经济发展陷入了尴尬的境地，在“万亿城市俱乐部”排名中节节溃败，被宁波和无锡超越。今年上半年更是被长沙超越，可以说是岌岌可危。

在这样的背景下，产业结构的调整，逐渐被提上了日程，而青岛更是想要根本上来觉得这一问题，而这一问题的根本，就是产业用地。

青岛新型产业用地重磅上新

据媒体报道，根据青岛崂山区自然资源局发布的最新土地拍卖公告，位于崂山区九水路以北、游云路以西的两宗，总计占地4.86万㎡，规划建面接近9.5万㎡的新型产业用地，将在9月25日登台拍卖，起拍总价13329.1269万元，合计超过1.33亿，竞买保证金6664.5635万元。本次国有建设用地使用权网上拍卖定于2020年9月25日上午举行。

根据土地拍卖公告显示，LS0901－047（1）、LS0901－047（2）号地块都位于崂山区九水路以北、游云路以西，与中国海洋大学崂山校区、青岛恒星科技学院与青岛酒店管理职业技术学院等高校相邻。其中LS0901－047（1）号地块土地面积26515．4㎡，规划建筑面积39773．1㎡，地块的容积率为≤1．5，建筑密度≤50％，绿地率≥20％，起叫楼面地价为1457元／㎡；LS0901－047（2）号地块的容积率略大于（1）号地块，土地面积为22045．9㎡，规划建筑面积55114．75㎡，该地块的容积率为≤2．5，建筑密度≤50％，绿地率≥20％，起叫楼面地价为1367元／㎡。

这是青岛第二块新型产业用地，也是本月青岛第二次上架新型产业用地。

9月1日，位于李沧区东部的青岛国际院士港产业核心区智能制造项目土地面积约138亩的新型产业用地顺利成交，规划建筑面积约37．13万平方米，由青岛智谷源建设投资有限公司竞得，成交总价约4．43亿元。

新型产业用地新在哪里

说起产业用地，青岛小伙伴们应该都不陌生，从西海岸新区，到即墨蓝谷，过去的几年时间里，几乎都有大量的产业用地成交。

据统计，2011-2018年，青岛市共成交产业用地6089宗。成交面积达到274190.43亩，排在全国第8位 ，山东省内第2位。其中以土地出让形式成交的有5675宗， 成交面积253475.01亩，占比92.44%。

2019年，青岛市共成交产业用地762宗。成交面积53240.47亩， 排在全国第3位，山东省内第1位，成交面积同比增长28.29%。 其中以土地出让形式成交的有564宗，成交面积29029.11亩，占比54.52%。

而在交易结构方面，近几年来，青岛市产业用地交易以工矿仓储用地为主。2019年，青岛市工矿仓储用地成交面积为17997.13亩，占比75.39%， 商服用地成交面积为5873.43亩，占比24.61%。

通过以上统计，我们可以看到，尽管青岛有大量的产业用地成交，但在结构和用途上，还是跟当前的时代发展有很大的差距，尤其是在高新技术领域。因此，今年5月，由市自然资源和规划局官方发布了《关于加强新型产业规划用地管理的通知》，首次提出了“新型产业用地（M0）”的概念，用以支持新型产业项目发展，为创新型企业项目发展和创新人才的空间需求提供用地保障。

据悉，新型产业用地（M0）是融合信息技术、人工智能、工业互联网平台、高端装备研发、物联网设计研发、生物医药研发、文化创意、中试、无污染生产等新型产业功能以及配套生产生活服务设施的用地。最大的特点就是兼容性。

卖地噱头还是发展良策？

土地出让关系的不仅是项目与投资的数据，更是区域发展的方向、城市产业的布局，是“站在未来看今天”的决定。

在青岛市发布的《关于加强新型产业规划用地管理的通知（试行）》中提到，支持产业项目统一规划，功能适当混合。单一生产功能的开发区、产业集聚区，可按照统一配套、依法供应、统筹管理的原则，在符合国土空间规划的前提下，适当安排建设用地用于零售商业、住宿餐饮、商务金融、城镇住宅等建设，推动相关区域从单一生产功能向城市综合功能转型。

青岛今年以来工业用地出让不仅是数量在增长，质量也有显著提升，这些都将成为青岛未来几年内的发展动能，青岛在土地出让上的“提质增量”，是越来越多企业家、投资者看好青岛的表现，而这些以产业链为基础的布局，也会为青岛高质量发展提供更多的活力与动能。

让我们相信青岛的发展，相信青岛一定能够打赢这场产业结构升级攻坚战。

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