构建律师创新体系：奋力谱写佛山律师事业高质量发展新篇章

构建律师创新体系：奋力谱写佛山律师事业高质量发展新篇章坚持和加强党对律师工作的全面领导，是坚持律师工作正确方向的根本保证，是推动律师事业全面发展进步的坚实基础。近年来，佛山市律师协会和各律师所在全省率先将坚持党对律师工作的领导、新时代中国特色社会主义思想等内容写入章程，强化党对律师行业的领导，使党建工作成为引领全市律师行业发展的“红色引擎”。据统计，佛山市律师行业党委组织60多个律师所党支部、300名党员律师志愿者参与各村（社区）一线防疫工作。党员律师脱下律师袍穿上防护服，活跃在各个社区，发挥律师所党支部战斗堡垒和党员律师先锋模范作用。党建领航“红色引擎”引领行业发展今年初夏，广东新一轮疫情防控硬仗打响后，“我带头”“我可以”“我先上”的请战声，一次又一次在佛山律师行业基层党组织响起。

这将是一个治理效能更加彰显的新佛山，治理体系和治理能力现代化水平明显提高，法治佛山、平安佛山建设成为标杆，高质量党建引领各领域工作高质量发展。佛山市第十三次党代会报告描绘了未来五年佛山发展的宏伟蓝图。

号角吹响，新的佛山，大幕将启。当佛山正向着“高质量、领头羊”的新目标大步迈进，佛山律师行业召开佛山市第十次律师代表大会，部署进一步做好新时代佛山律师工作，加强律师队伍建设，团结凝聚全市律师，推动佛山律师事业高质量发展，为佛山奋力争当地级市高质量发展领头羊作出新的更大贡献。

近年来，佛山市律师协会凝心聚力、奋发有为，为新时代佛山律师行业建设增添浓墨重彩的一笔。截至2021年11月，全市共有律师执业机构400家、律师4167名，全市成立律师行业党委5个、党总支1个、党支部（联合支部）173个，党员律师1598名，约占全市律师40%。

回望来时路，筚路蓝缕，硕果累累。佛山律师行业正迈步新征程，快马扬鞭谱新篇。

党建领航

“红色引擎”引领行业发展

今年初夏，广东新一轮疫情防控硬仗打响后，“我带头”“我可以”“我先上”的请战声，一次又一次在佛山律师行业基层党组织响起。

据统计，佛山市律师行业党委组织60多个律师所党支部、300名党员律师志愿者参与各村（社区）一线防疫工作。党员律师脱下律师袍穿上防护服，活跃在各个社区，发挥律师所党支部战斗堡垒和党员律师先锋模范作用。

坚持和加强党对律师工作的全面领导，是坚持律师工作正确方向的根本保证，是推动律师事业全面发展进步的坚实基础。近年来，佛山市律师协会和各律师所在全省率先将坚持党对律师工作的领导、新时代中国特色社会主义思想等内容写入章程，强化党对律师行业的领导，使党建工作成为引领全市律师行业发展的“红色引擎”。

一个党组织就是一座堡垒。市律师行业党委积极发挥党建引领作用，发动全市党员律师参与“百千万”送法进民企公益法律服务活动。全市100家律师所党支部与100家以上民营企业党支部结对共建，1500多名党员律师服务10000多名民营企业员工。

与此同时，市律师协会开展“千名党员律师千件惠民实事”活动，全市律师行业以律师所党支部为纽带，把律师所党支部“激活”起来，广泛与不同行业、领域的党组织结对共建，充分发挥不同领域的党建资源优势，为群众办实事。

截至今年12月，佛山共有市级律师行业党建工作示范点3个，市律师行业党建规范化建设示范点17个。全市共有48家律师所党组织、56名党员律师和22名党务工作者荣获省级以上表彰。其中4个党支部（律师所）、5名党员律师获司法部、全国律协表彰。

法律护航

彰显暖企护企助企“佛山温度”

我市律师行业开展“营商共建 律企同行”专项法律服务活动。/市律师协会供图

创新是发展的第一动力。佛山市第十三次党代会报告提出，未来五年，要实现创新发展向高质量快速跃升，务必成为营商环境制度改革领头羊，建立完善的佛山“益晒你”企业服务体系，办事便利度、市场满意率、企业获得感高。

急企业所急，想企业所想。围绕服务民营企业，市律师协会专门成立民营企业法律服务中心、民营企业律师服务团和民营企业法律服务讲师团 出台“佛山律师服务民营企业高质量发展十条”，为民营企业提供“法治体检”、举办法律专题讲座、优化民营企业营商环境法治论坛等活动，为全市民营经济发展提供坚实的法治保障。

危难时刻更彰显城市温度。为应对新冠肺炎疫情对企业的影响，2020年开始，佛山在全省率先采取政府购买服务方式，开展“营商共建 律企同行”专项法律服务活动，组织60家律师所为400家受疫情影响较大的餐饮、住宿、文旅体、疫情防控物资生产重点单位等中小民营企业提供“法治体检”、法律宣讲、规章制度修订、合同审查、纠纷调解等专项法律服务，把“企业有事找上门”变为“律师服务送上门”。

我市律师行业开展“营商共建 律企同行”专项法律服务活动。 /市律师协会供图

从2021年开始，市律师协会联合市司法局、市工商联建立“百所联百会”机制，组织动员全市100家以上律师所与100家以上工商联所属商（协）会结对共建，搭建律师服务民营企业新平台，为商（协）会及其会员企业提供形式多样的公益法律服务。目前，全市已组织157家律师所与247家市、区工商联所属商（协）会结对。

如何保护中小投资者，也是构建一流营商环境的重要一环。今年，市律师协会举办“保护中小投资者权益，打造一流营商环境”系列专题讲座，提升律师服务优化法治化营商环境的能力和水平，助推全市“一号改革工程”的实施。

一系列举措成效明显。今年10月，国家发改委印发《关于推广地方支持民营企业改革发展典型做法的通知》，将佛山为民营企业提供法律服务典型做法向全国推广。

法治导航

擦亮涉外法律服务“佛山品牌”

我市举办推进粤港澳大湾区建设法律服务论坛。/市律师协会供图

开放是发展的必由之路。佛山市第十三次党代会报告提出，佛山要务必成为融入新发展格局、融入“双区驱动”战略、融入“一核一带一区”区域发展等重点工作领头羊。作为制造业大市，“一带一路”和粤港澳大湾区建设为佛山实体经济吹来春风，佛山企业“走出去”的步伐越发加快。对外经贸往来频繁，法治服务亟须发挥力量。

近年来，市司法局、市律师协会联合市商务局、市国资委、市贸促会等部门签订《关于建立加强涉外法律服务合作机制的框架协议》，通过人才培养、信息传递、宣传推广、整合资源、打造平台等方面促进佛山涉外法律服务发展。

一系列政策举措出台，为佛山涉外法律服务提速增质夯实了根基。以粤港澳大湾区发展为契机，市律师协会还举办了佛山市推进粤港澳大湾区建设法律服务团成立仪式暨业务交流会、佛山市推进粤港澳大湾区建设法律服务论坛和沙龙等活动，为全市律师所和涉外企业搭建信息交流平台。

在对外经贸往来的舞台上，随处可见佛山律师的身影。市律师协会联合市司法局成立由57名律师、公证员、仲裁员等专业法律服务人员组成的佛山市推进粤港澳大湾区建设法律服务团，组织律师参与“涉外商事法律服务热线”值班，帮助企业有效应对和化解涉外商事法律纠纷，全力做到佛企与公民走到哪里，涉外法律服务就跟进到哪里，用专业法治力量做好“导航”。

服务续航

发挥律师专业优势参与社会治理

2020年5月28日，《中华人民共和国民法典》正式通过。民法典被誉为“社会生活的百科全书”，是固根本、稳预期、利长远的基础性法律，是中国法治建设和社会文明进步的里程碑。佛山市律师行业积极开展民法典学习宣讲活动，推动民法典进村居、进企业、进校园、进机关、进军营等，举办宣讲活动1500多场次，让法律走到群众身边、走进群众心里。

这只是佛山律师发挥专业优势参与社会治理的其中一个缩影。佛山市第十三次党代会报告提出，务必成为基层社会治理领头羊，紧扣以人民为中心加强基层治理，做到人人参与、共建共享，社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平不断提升。

如今在佛山，涉及法治民生问题，有律师参政议政建言献策鼓与呼；出现矛盾纠纷社会不稳定因素，有律师赶赴一线参与调解；困难群众遭遇涉法难题，有律师为他们撑起一片天……在佛山，律师参与社会治理的广度和深度不断延伸，他们通过各种形式提供“接地气”服务，全方位参与社会治理。

例如，在地方立法上，市律师协会积极引导律师参与立法，并出台规定对参与地方立法工作的优秀律师进行褒扬。近年来，全市律师共参与《佛山市住宅物业管理条例》《佛山市养犬管理条例》等8部地方性法规、部门规章的立法论证工作；接受市司法局委托，对2020年度佛山市立法计划20个建议项目调研论证。

参与社会矛盾化解，是佛山律师发挥专业优势参与社会治理的另一方式。佛山在全省率先开展律师调解试点工作，成立律师协会律师调解中心和律师所调解工作室，与法院建立诉调对接机制。市律师协会组织律师参与扫黑除恶专项斗争、城市管理执法、涉法涉诉信访案件化解、认罪认罚案件办理等工作。全市1000多名律师担任村（社区）法律顾问，为群众提供法律服务10.43万件次，发挥律师在参与社会治理中的重要作用，维护社会和谐稳定。

公益远航

做好公共服务“热心人”

群众利益无小事，一枝一叶总关情。今年9月起，全市14家律师所派出28名律师到禅城区法院等12个驻点单位轮流值班，为符合条件的市民提供免费法律援助服务，切实为群众办实事。

近年来，佛山市律师队伍成为构建公共法律服务体系的主力军，市司法局和市律师协会组建由150多名律师组成的“南粤春雨”公共法律服务志愿队，通过12348法律服务网及佛山市、区、镇（街）各级公共法律服务平台进行值班，为群众提供法律援助、法律宣讲、人民调解、社区矫正等形式多样、深入群众的免费法律服务。

据统计，近三年，全市律师通过各级公共法律服务平台接待群众来访来电网络咨询共10.2万人次，办理公共法律服务事项5.2万件次。

脱贫攻坚、乡村振兴，彰显律师责任。近年来，市律师协会组织律师到四川省凉山州布拖县、昭觉县以及贵州省黔东南州榕江县等地开展结对帮扶工作，进行捐赠慰问、提供法律咨询，累计捐赠结对帮扶产业发展资金和党建工作经费16万元，通过“以购代捐”购买农副产品累计逾4万元。组织近120名实习律师到阳江、茂名开展“法援惠民，助力扶贫攻坚”活动。组织14家律师所党支部与帮扶肇庆市14个重点镇工作队结对共建，为乡村振兴驻镇帮镇扶村工作提供法律服务和法治保障。

此外，市律师协会还先后组织7名律师到新疆、西藏、贵州、广西等地参加“1 1”法援志愿者行动和“援藏律师服务团”，为中西部律师资源短缺的地区提供法律帮扶。

如今，佛山律师已然成为公共服务“热心人”，成为社会矛盾解决的参与者、协调者、预防者，成为群众合法权益的代言人，打通法律服务“最后一公里”，为平安佛山贡献律师力量。

（佛山日报）