郑州都市圈一体化规划,郑州将争取跻身全国都市圈第一方阵
郑州都市圈一体化规划,郑州将争取跻身全国都市圈第一方阵而在全国随后的“西咸一体化”、“长株潭”、“成德眉资”等替他一体化陆续展开之际,郑州都市圈相继又规划了“郑许一体化”(郑州与许昌)、“郑新一体化”(郑州与新乡)、“郑焦一体化”(郑州与焦作);特别是在去年又将“1 4”拓展为了“1 8”(新增了洛阳、漯河、平顶山与济源)。由此,新的郑州都市圈囊括了河南全省近一半的省辖城市。早期的中原城市群与大郑州都市区其实对于郑州都市圈的规划,最近几年在全国历来都备受关注,但是经过几次规划修编之后依然没有进入到“国家队”序列,对此,不少人尤其以河南省内人认为,这个都市圈还存在着不少短板。第一个就是应该减少覆盖范围,尽早采取“瘦身”行动。众所周知的是在最早的中原城市群当中,大郑州都市区涵盖的就是一个“1 4”规划(郑州与开封、新乡、许昌、焦作),尤其是规划了多年的“郑开一体化”(郑汴一体化)更是全国较早的“同城圈”。
在最近几年南京、福州、长沙(长株潭)、成都、西安与重庆等都市圈成功跻身到“国家队”序列之后,例如武汉、郑州、济南、广州(广佛)等均在争取第7国家级都市圈。。
目前在我国城市群与都市圈的阵容当中,除了上述6大国家级都市圈之外,另外诸如京津冀、长珠三角、山东半岛、关中平原等跨省城市群等等在等级概念里都应该属于全国第一方阵序列。
因此,在各地争取国家级都市圈、国家中心城市等“国字头”的同时,其中含义不外乎就是争取跻身于第一方阵的层面上来。
例如早就获批的中原城市群以及所涵盖的郑州都市区,在其他周边城市群与都市圈升级之后,经过再三“查摆”之后,先后几番提升规划,尤其最近明确透露下一步将提升城市品质、加大国家中心城市建设与都市圈辐射带动功能,争取将郑州都市圈跻身到全国第一方阵。
其实对于郑州都市圈的规划,最近几年在全国历来都备受关注,但是经过几次规划修编之后依然没有进入到“国家队”序列,对此,不少人尤其以河南省内人认为,这个都市圈还存在着不少短板。
第一个就是应该减少覆盖范围,尽早采取“瘦身”行动。
众所周知的是在最早的中原城市群当中,大郑州都市区涵盖的就是一个“1 4”规划(郑州与开封、新乡、许昌、焦作),尤其是规划了多年的“郑开一体化”(郑汴一体化)更是全国较早的“同城圈”。
早期的中原城市群与大郑州都市区
而在全国随后的“西咸一体化”、“长株潭”、“成德眉资”等替他一体化陆续展开之际,郑州都市圈相继又规划了“郑许一体化”(郑州与许昌)、“郑新一体化”(郑州与新乡)、“郑焦一体化”(郑州与焦作);特别是在去年又将“1 4”拓展为了“1 8”(新增了洛阳、漯河、平顶山与济源)。由此,新的郑州都市圈囊括了河南全省近一半的省辖城市。
新版郑州大都市圈
而在就在郑州都市圈越画越大之时,像西安、成都、武汉等都市圈已经开始采取精简“瘦身”的规划,其中如西安就是全力打造一个“西咸新区”以及中心几大片区。由此,西安也是近期成功迈入到国家队序列的一个中西部地区都市圈。
而借鉴其他都市圈,对于郑州而言,坊间几乎所有的声音都是两个字,即“瘦身”。
二就是错失了行政区域优化良机,应该积极争取主城区增容。
虽然郑州前些年城市拓展声势较大,但是除了将都市圈范围延伸之外,城市自身实际增容则时效不大,目前在全国主要省会城市当中,如南京、西安、成都、济南等城市下辖区均在10个以上,而作为“国中城市”的郑州目前仅下辖6区,比较省内的洛阳还少1个。
而在争取了多年的荥阳、新郑与中牟改区计划目前几乎都已经搁浅。特别是在县(市)改区严控之后,在最近郑州的城镇空间规划当中,明显看到荥阳、中牟已经被列入到了近郊区;而作为一个产业功能区的航空港区却成了主城核心区。
郑州新版城镇空间规划
对此,很多人不解的是,难道郑州真的是“知难而退”了吗?
第三就是县(市)区应该加大优化力度。
虽然目前县(市)改区有所严控放缓,但是根据郑州城区的实有面积还是应该进行优化;例如省内第二城洛阳在偃师、孟津改区之后,目前洛阳的主城面积已经远超郑州成为河南省城区面积最大的省辖市。
如以洛阳县(市)改区经验当中总结,当时洛阳就是撤销了偃师市、孟津县与吉利区后改为了现在的偃师区与孟津区;而郑州则也可争取荥阳改区的同时合并上街区,另外还有新郑市、中牟县与郑东新区、航空港区等之间,均是有着进一步优化调整的空间。
郑州都市圈的辐射功能布局
其中例如就应进一步加大对新郑与中牟的优化调整力度,减少产业功能区的扩充;特别是未来需加大对“郑开同城化”(郑州与开封)的升级优化,其中全力争取中牟改区以此扩大郑州城区的实际面积。