锡林郭勒盟优化营商环境若干措施：锡林郭勒这十年

锡林郭勒盟优化营商环境若干措施：锡林郭勒这十年全力推进国家草原自然公园、国有草场试点建设，乌拉盖草原成功入选国家第一批“红色草原”名录，全力创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，自治区已公示并上报国家待批；全面落实河湖长、林草长制，确保草原生态系统完整多样。坚持精准治污、科学治污、依法治污，在完成“十三五”污染防治攻坚战阶段性目标任务的基础上，积极推进矿山地质环境治理、草原生态保护与建设等工作，生态保护修复成效显著。三是落实草原生态保护补助奖励机制。生态文明建设成效显著现代农牧业硕果累累。乌拉盖管理区始终立足地区资源优势，积极推动华西牛新品种繁育，经过四十三年的努力，育成了具有完全自主知识产权的肉牛新品种“华西牛”，2021年获得了国家畜禽新品种证书，标志着我国在肉牛育种领域达到了国际先进水平。乌拉盖管理区启动实施了国家肉牛种质资源保存创新利用中心项目，总投资将达到4.8亿元以上。畜牧业生产实现了由避灾型、建设型向现代畜牧业的历史

党的十八大以来，乌拉盖管理区坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，积极探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，十年来，乌拉盖管理区上下团结，守望相助，感恩奋进，推动各项事业取得历史性成就，保持了经济发展、社会稳定、边陲安宁的良好局面。

经济社会持续健康稳步发展

十年来，乌拉盖管理区地区以发展为第一要务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，生产总值由2012年的29.77亿元增长到2021年的45.67亿元，累计完成322.4亿元。一般公共预算收入累计完成49.82亿元。工业增加值由2012年的22.37亿元增长到27.73亿元。第三产业增加值由3.03亿元增长到9.76亿元，服务业在国民经济中的占比大幅提升。城乡常住居民人均可支配收入由21684元和14816元分别增加到47180元和34026元，，农牧民收入增速连续多年超过城镇居民收入增速。社会消费品零售总额由2012年的2.5亿元增长到2021年的3.8亿元。

高质量发展之路越走越宽

现代农牧业硕果累累。乌拉盖管理区始终立足地区资源优势，积极推动华西牛新品种繁育，经过四十三年的努力，育成了具有完全自主知识产权的肉牛新品种“华西牛”，2021年获得了国家畜禽新品种证书，标志着我国在肉牛育种领域达到了国际先进水平。乌拉盖管理区启动实施了国家肉牛种质资源保存创新利用中心项目，总投资将达到4.8亿元以上。畜牧业生产实现了由避灾型、建设型向现代畜牧业的历史性跨越，种养业内部结构不断优化，由单纯依靠牲畜头数增长向结构优化、产业链延长、服务管理社会化、精细化上要效益转变。

清洁能源业蒸蒸日上。乌拉盖管理区在确保生态不被破坏的前提下，稳步推进清洁能源业发展。坚持抓稳定能源的供给，加快推进贺斯格乌拉南露天煤矿绿色化矿山建设和农乃庙鲁新煤矿智慧化矿山建设。坚持抓新能源的发展转化，积极谋划能源外送通道建设。

文旅服务业朝气蓬勃。积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，在保护中发展、在发展中保护，大力发展原生态草原文化旅游业，促进富民增收。十年间，成功创建了自治区级全域旅游示范区，累计完成投资6.8亿元，建成国家4A级旅游景区3处、国家3A级景区1处，并启动了九曲弯国家5A级景区创建和国家全域旅游示范区创建工作。积极打造草原影视基地，先后拍摄了《狼图腾》《周恩来与乌兰牧骑》《海的尽头是草原》等影视作品，有效提升了乌拉盖对外知名度和美誉度，成功打造了“天边大草原·纯美乌拉盖”旅游品牌，被评为“中国最具原生态景区”。

生态文明建设成效显著

全力推进国家草原自然公园、国有草场试点建设，乌拉盖草原成功入选国家第一批“红色草原”名录，全力创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，自治区已公示并上报国家待批；全面落实河湖长、林草长制，确保草原生态系统完整多样。坚持精准治污、科学治污、依法治污，在完成“十三五”污染防治攻坚战阶段性目标任务的基础上，积极推进矿山地质环境治理、草原生态保护与建设等工作，生态保护修复成效显著。三是落实草原生态保护补助奖励机制。

发展的基础条件更加厚实

乌拉盖管理区坚持把生态优先、绿色发展理念融入城镇建设管理全过程，以建设“生态、休闲、宜居、智慧、美丽”的草原特色城镇为目标，高起点规划、高标准建设，打造现代生态美丽之城。大力推进硬化、绿化、亮化、美化、净化建设。完善基础设施，补齐城镇功能短板，城镇污水、雨水地下管网配套完善，城镇综合承载能力不断提升。积极推进乡村振兴建设，以“嘎查村走在前、作表率，国有农牧场分场高标准、创示范”为目标，基础设施进一步加强，通讯信号实现全覆盖。

民生福祉迈上新台阶

社会保障制度改革持续深化，城乡居民养老保险参保率达100%，医疗保险参保率达98.98%，基本医疗保险、大病保险、医疗救助在住院政策范围内报销比例达73％，有效减轻困难群众医疗负担。就业形势总体保持基本稳定。卫生健康事业持续健康发展，建成旗县级二级乙等人民医院1所，人民医院发热门诊建成使用，传染病区、应急观察室开工建设；与多家省级三级医院组建医疗联合体和专科联盟。优先发展教育事业，十年间，累计投入各级各类教育基础建设资金2.02亿元，新建改扩建小学3所、幼儿园3所，教学质量保持全盟中上水平。

民族团结进一步巩固

大力开展民族团结进步创建“八进”活动，始终把铸牢中华民族共同体意识作为主线，聚焦凝力，在经济社会活动中赋予其民族团结、民族共同体的意义。把关于加强和改进民族工作的重要思想和“铸牢中华民族共同体意识”列入干部教育培训计划，全面推行使用国家统编教材，各中小学、幼儿园国家通用语言文字教育覆盖率均达到100%。

党的建设得到加强

把强化政治功能作为基层党建的“牛鼻子”，扎实开展“两化”治理、常态化长效化推进“双百”攻坚行动、严格落实“整治两化问题、提高工作质效、净化政治生态”专项行动和“争创招”工作，补短板强弱项，抓规范促引领，强队伍夯基础，重创新求突破，党员干部提振了精气神，党组织凝聚力、战斗力得到了新提升；深入实施“基层党组织建设提升年”，扎实推进“抓乡促村带户”“对标创先”等“揭榜领题”项目，推动党组织标准化、规范化，各级党组织书记抓党建工作的主责意识明显增强，各领域党建呈现出齐头并进、全面提升的良好态势；充分发挥特色优势，扎实开展国有农牧场党建“四个规范化”建设、“最强党支部”创建，持续深化党建引领网格化治理，统筹谋划实施嘎查村（分场）集体经济项目，党建引领乡村振兴、基层治理、民族团结的“火车头”带动力越来越足，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

图片来源：天边草原乌拉盖、乌拉盖统战群众工作部