数字法治与智慧法治：智慧法治学术动态
数字法治与智慧法治：智慧法治学术动态杨凯，华东政法大学教授。在线诉讼规则不仅是将技术植入传统诉讼流程，而且是在技术重构基础上逐步实现网络和实体的法庭、诉讼服务体系和公共法律服务体系的深度融合，只有通过制度协同形成共建共治共享型的现代公共法律服务多元化规范体系建构，才能在数字社会背景下实现在线诉讼与社会技术进步的同步发展，为在线诉讼立法提供正当性的基本理论支撑。（全文刊《华东政法大学学报》2022年第5期）数据的要素化是使数据资源满足原始性、机读性及质量标准要求的过程。培育数据要素市场的根本路径是整体构建与数据要素及其流通特点相适应的基础性市场形成机制。探索构建从数据产品的生产激励，到产品描述、产品发现与价值实现的数据要素治理框架，实现基础服务与基础制度的供给，促进数据要素价值的创造、流通与实现，以提高国家数据经济的发展水平。（全文刊《上海经济研究》2022年第9期）高富平，华东政法大学法律学院教授；冉高苒，华东政法大学法律学
王锡锌｜重思个人信息权利束的保障机制
以行政监管为中心对个人信息权利束进行保障，是个人信息保护法内在逻辑的必然要求，其能够更高效地规制个人信息处理活动，更有效地实现保障个人信息权益和规范信息处理活动的双重目标。以行政监管为中心，并不排斥民事诉讼等私法救济途径。如果违法处理个人信息的行为在侵害个人信息权利束的同时，也侵害了民事实体权益，个人可依法提起侵权之诉。（全文刊《法学研究》2022年第5期）
王锡锌，北京大学法学院教授。
高富平、冉高苒｜数据要素市场形成论
数据的要素化是使数据资源满足原始性、机读性及质量标准要求的过程。培育数据要素市场的根本路径是整体构建与数据要素及其流通特点相适应的基础性市场形成机制。探索构建从数据产品的生产激励，到产品描述、产品发现与价值实现的数据要素治理框架，实现基础服务与基础制度的供给，促进数据要素价值的创造、流通与实现，以提高国家数据经济的发展水平。（全文刊《上海经济研究》2022年第9期）
高富平，华东政法大学法律学院教授；冉高苒，华东政法大学法律学院博士研究生。
杨凯｜在线诉讼入法正当性的公共法律服务理论支撑
在线诉讼规则不仅是将技术植入传统诉讼流程，而且是在技术重构基础上逐步实现网络和实体的法庭、诉讼服务体系和公共法律服务体系的深度融合，只有通过制度协同形成共建共治共享型的现代公共法律服务多元化规范体系建构，才能在数字社会背景下实现在线诉讼与社会技术进步的同步发展，为在线诉讼立法提供正当性的基本理论支撑。（全文刊《华东政法大学学报》2022年第5期）
杨凯，华东政法大学教授。
彭岳｜数据隐私规制模式及其贸易法表达
美国、欧盟和中国分别形成了数据隐私一元规制、数据隐私二元规制和数据隐私分离规制3种模式，国际贸易协定主要通过贸易例外和贸易事项两种方式纳入数据隐私规制问题。中国政府理应以国内法规定为基础，积极参与数字贸易规则谈判，通过国内法与国际法的良性互动，在现有的基础上细化中国方案。（全文刊《法商研究》2022年第5期）
彭岳，南京大学法学院教授。
侯利阳｜数字经济对实体经济的冲击与因应
社区团购的出现，凸显出某些实体经济中的弱势经营者在新旧经济形态迭代之际的“毁灭性创新”现象。有必要在社区团购中的互联网平台与传统菜贩之间设置错位竞争机制，并课予互联网平台协助传统菜贩逐步进行数字化转型的义务，从而实现数字经济的健康持续发展。（全文刊《政治与法律》2022年第10期）
侯利阳，上海交通大学凯原法学院教授。
王江桥｜NFT交易模式下的著作权保护及平台责任
NFT数字作品交易并非著作权法上的发行，应纳入信息网络传播权控制范畴；NFT交易平台属于一种新型网络服务提供者，综合NFT数字作品的法律属性、NFT交易模式、技术特点、平台控制能力、营利模式等多种因素，其应当承担较高的注意义务；NFT侵权责任承担方式应当结合区块链技术特点予以合理确定。（全文刊《财经法学》2022年第5期）
王江桥，杭州互联网法院副院长。
王苑｜完全自动化决策拒绝权之正当性及其实现路径
我国立法规定了完全自动化决策拒绝权，该项权利并非事后救济权，而是信息主体在决策的事前、事中及事后的“个人参与”，应满足“仅通过自动化决策的方式作出决定”和“对个人权益有重大影响”两个要件，且需与信息主体的其他权利配合行权。（全文刊《法学家》2022年第5期）
王苑，清华大学法学院助理研究员。
关保英｜数字化之下的给付行政研究
数字化给付行政制度应当构建给付职能、服务对象、给付项目、服务储备的相应数据库；通过对应性给付、定量性给付、格式化给付、整体性给付等来拓展行政手段，使之体现区别于传统行政的新的功能和价值。（全文刊《法律科学》2022年第6期）
关保英，上海政法学院教授。
新规速递中国民航局｜《智慧民航建设数据管理法规规章标准体系（2022-2025年）（征求意见稿）》
9月22日，中国民航局发布《智慧民航建设数据管理法规规章标准体系（2022-2025年）（征求意见稿）》。智慧民航建设数据管理法规规章标准体系划分为100民航行业级和200民航专业领域级两类数据管理法规规章标准。100行业级标准包括数据质量、数据安全、数据共享、数据管理技术、数据服务等，针对民航行业数据管理的共性需求提供指导。200专业领域级标准包括智慧出行、智慧空管、智慧机场等，针对民航各业务领域的数据管理特性需求提供指导。（中国民航局网）
民政部｜《民政部贯彻落实〈国务院关于加强数字政府建设的指导意见〉的实施方案》
9月26日，民政部印发《民政部贯彻落实〈国务院关于加强数字政府建设的指导意见〉的实施方案》。《实施方案》规定应当通过构建协同高效的民政数字化履职能力体系提升基本民生保障精准化水平，加强线下主动发现、线上信息共享，实现对全国低收入人口的信息汇聚、常态监测、快速预警，做到即时干预、精准救助、综合帮扶，强化社会救助家庭经济状况核对机制建设。（民政部网）
全国信安标委｜《信息安全技术 网络安全众测服务要求（征求意见稿）》
9月27日，全国信安标委公布国家标准《信息安全技术 网络安全众测服务要求》征求意见稿。网络安全众测服务是以自由自愿的方式组织非特定的自然人或组织，在审计及监督下，开展安全测试的过程。《要求》明确了众测需求方、众测组织方、授权测试方、众测审计方在众测准备阶段、实施阶段、后处理阶段的义务和职责。（全国信安标委网）
上海银保监局｜《网络安全保险服务规范》
9月28日，上海银保监局指导上海市保险同业公会发布国内首个网络安全保险服务团体标准——《网络安全保险服务规范》。《服务规范》对保险公司开展网络安全保险业务在承保、风控、理赔服务等各个环节制定了统一标准要求，特别是针对承保前风险评估服务、承保中风险管控服务、事件发生后应急处置服务以及保险理赔服务明确了要求。（上海金融）
广州市南沙区粤港澳标准化和质量发展促进会｜《数字化治理师职业技能要求》
9月28日，广州市南沙区粤港澳标准化和质量发展促进会发布《数字化治理师职业技能要求》。《要求》规定了数字化治理师职业技能要求的术语和定义、等级划分与依据、基本要求、职业培训要求、学历及工作经验要求、职业能力要求、权重要求。（数据交易网）
欧盟委员会｜《人工智能责任法令（草案）》
9月28日，欧盟委员会公布《人工智能责任法令（The AI Liability Directive）》草案。法令特别关注消费者使用人工智能产品难维权的问题，规定如果个人或公司受到了机器人、无人机和配有人工智能的软件或服务的伤害，包括物理伤害和数据安全泄露等，将更容易起诉索赔。此外法令还规定了“因果关系推定”原则以减轻受害者的举证负担。（财经新闻）
陕西省人大常委会｜《陕西省大数据条例》
9月29日，陕西省人大常委会表决通过《陕西省大数据条例》。《条例》共八章八十一条，明确大数据是指以容量大、类型多、存取速度快、应用价值高为主要特征的数据集合，以及对数据集合开发利用形成的新技术和新业态。《条例》主要规定了各级政府及相关部门在加强数据资源管理、规范数据处理活动方面的职责。省、设区的市大数据主管部门应当建立政务数据评价机制，提出改进意见，并公布评估报告。（陕西省人大常委会网）
法律适用欧盟法院｜推翻德国的电信数据采集规定
9月20日，欧盟法院确认德国新的电信数据采集法案违反欧盟法律。这项新法案要求德国的电信运营商保存通讯传输信息10周、保存通话位置信息4周，并在必要时将这些数据交给当局。在决议中，欧盟法院表示：欧盟法律禁止对交通和位置数据进行普遍和不加选择的存储，除非对国家安全构成严重威胁。（网易新闻）
英国通讯管理局｜对亚马逊、谷歌等公司的云服务展开反垄断调查
9月22日，英国通讯管理局（The Office of Communications)宣布将对包括云计算、互联网信息和智能设备在内的数字市场展开一系列调查。英国通讯管理局表示，将首先调查亚马逊云计算服务、微软Azure和谷歌云等“超大规模”云计算供应商是否可能限制创新和增长，以及是否对竞争构成障碍。英国通讯管理局指出，如果得出云市场运行不善的结论，它将提出建议改变政策、采取执法行动或要求竞争监管机构进行全面调查。（路透社）
上海市通信管理局｜通报第三批具有侵害用户权益行为的APP
9月23日，上海市通信管理局通报2022年第三批侵害用户权益的APP。根据通报，127款APP存在“违规收集个人信息”“违规使用个人信息”“APP强制、频繁、过度索取权限”等相关问题。截至目前，尚有“新品头条”、“懒人记账”、“兔博士”等25款APP未完成整改。（上海市通信管理局）
公安部｜开展集中打击整治网络账号黑色产业链“断号”行动
9月23日，公安部网络安全保卫局部署开展“断号”行动，集中打击整治网络账号黑色产业链。在此次“断号”行动中，公安机关将进一步强化行业整治，督促互联网企业落实主体责任，主动识别处置恶意注册、非法销售使用的网络账号，组织互联网企业对发现的网络黑号开展重新核验，依法查处在业务和管理上存在漏洞的涉案企业。（公安部）
英国信息专员办公室｜向TikTok发出警告性通知
9月26日，英国信息专员办公室（Information Commissioner’s Office，ICO）向TikTok发出警告性通知，称该短视频平台在没有父母适当许可的情况下处理青少年的信息，在没有法律依据的情况下处理敏感细节，未能以“简洁、透明和易于理解的方式”向用户提供适当的信息。ICO表示，TikTok未能保护使用该平台的儿童的隐私，TikTok或将面临高达2700万英镑的罚款。（路透社）
中央网信办｜曝光第二批网络谣言溯源及处置典型案例
10月5日消息，中央网信办深入推进“清朗·打击网络谣言和虚假信息”专项行动，继开展四川泸定地震网络谣言溯源处置工作后，督促网站平台进一步全面排查整治涉突发事件、疫情防控、社会民生等重点领域网络谣言。截至目前，抖音、微博、腾讯、快手、百度等重点网站平台共处置传播网络谣言账号2800余个，第一时间溯源并关闭首发账号，有力震慑造谣传谣行为。（网信中国）
产业发展工信部｜加速孵化开放鸿蒙、欧拉等一批开源项目
9月20日，在工信部召开的“大力发展新一代信息技术产业”发布会上，工业和信息化部信息技术发展司副司长王建伟介绍，为顺应全球开源发展趋势，工信部从三方面推进相关工作，在完善开源政策体系方面，制定实施《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》。在推动开源“四梁八柱”上，支持成立国内首家开源基金会——开放原子开源基金会，加速孵化开放鸿蒙、欧拉等一批开源项目，推动开源代码托管平台发展，优化壮大开源社区。（中国青年报）
上海市经信委｜《关于推进上海智能制造 数字基础新设施建设的通知》
9月27日，上海市经信委发布《关于推进上海智能制造 数字基础新设施建设的通知》。通知将数字基础新设施评估建设作为重点发展方向，明确汇集智能制造与数字新基建行业专家成立专家小组，聚焦新一代网络基础设施、一体化算力基础设施、全场景数据基础设施、立体化运行保障设施等方向，制定智能制造数字基础新设施评估建设及评价体系。（上海市经信委网）
上海｜上海数据集团成立，致力于成为数据要素市场化开发利用领军企业
9月29日，上海数据集团有限公司正式揭牌成立。上海市政府已正式授权数据集团开展公共数据运营业务，上海数据集团将承担本市公共数据和国企数据的授权运营，作为上海一体化城市大数据资源基础治理的支撑主体，围绕数字产业化、产业数字化以及数据生态领域开展布局，致力于成为国内数据要素交汇、供给、配置及市场化开发利用的领军企业。（上海发布）
中国信通院郭亮等｜异构AI算力操作平台的架构设计与优化策略
异构AI算力操作平台能够有效应对异构AI算力存在的适配能力弱、技术支撑难、硬件移植待优化、软件生态少应用等问题，释放硬件资源优势，提高多元算力迁移适配能力，实现算力高效灵活调度，形成智能开放的应用生态。为进一步增强异构AI算力操作平台能力，可致力于技术优化、开放应用、标准规范三方面，使异构AI算力能够及时响应各类应用需求。（中国信通院CAICT）
特斯拉｜人形机器人与自动驾驶战略密不可分
9月30日，特斯拉公布其Optimus人形机器人的第一个实际原型。据特斯拉创始人埃隆·马斯克介绍，该机器人在没有支撑物和起重机的帮助下执行了一些基本功能。特斯拉暗示，机器人领域的进展是源于开发汽车自动驾驶工作中奠定的基础。马斯克曾表示，Optimus机器人最终将比汽车业务更有价值，比FSD更有价值。（cnBeta）
Web3忠诚度项目ShopNEXT与Visa｜合作推出Web3忠诚度平台
10月7日消息，基于BNB Chain的Web3忠诚度项目ShopNEXT与Visa达成合作，推出Web3忠诚度平台。任何拥有Visa卡的用户可以在购物的同时获得代币奖励。这个巧妙的忠诚度平台有望帮助数百万商家发展业务，为快速刺激全球经济做出贡献，并将Web3带给大众。（Metaverse元宇宙）
Uber｜将在未来十年部署无人驾驶机器人出租车
打车服务提供商Uber已经与无人驾驶机器人出租车开发商Motional签署了一份为期10年的多市场商业协议。作为协议的一部分，Uber将首先在选定的市场上部署Motional的IONIQ 5电动机器人出租车，并有可能通过自主提供打车和送货服务来覆盖数百万客户。（cnBeta）
