佛山国际新城最新规划（拥抱黄金内湾重塑佛山门户）

佛山国际新城最新规划（拥抱黄金内湾重塑佛山门户）儒林湾拥有得天独厚的资源禀赋：处于世界级灌溉工程遗产桑园围核心位置，桑园围水脉贯穿全境；坐拥西江黄金水道，西江最开阔的地段在九江，黄金运输功能凸显；公水铁兼备的发展平台，除了传统高快速路、外环和佛开高速，南九复线以及禅西大道也陆续开通动工，规划中的广佛江珠、肇顺南两大轨道在这里穿插而过；地处佛山南大门，是粤西进入广佛核心区域的重要路径。活动现场，九江镇委副书记、镇长罗淮东介绍了儒林湾总体情况。儒林湾总规划面积约61平方公里，北至万亩桑基鱼塘、南至西江、西至临港国际产业社区、东至九江大桥，致力打造成为城市建设平台、产业发展平台和城乡融合平台。规划的发布标志着儒林湾从高位谋划转入推进实施阶段。九江镇委书记刘伟表示，九江将保持定力、坚定决心，努力将儒林湾打造成为城产人文高度融合的开放窗口。撰文：孙景峰 黄艳姿三大定位塑造九江区位新优势

儒林湾是南海“七湖三湾一站一园”之一。九江宣办供图

九江镇儒林湾举行启航仪式。戴嘉信 摄

一个全新的城市战略平台在佛山南大门崛起。8月9日，南海区九江镇发布了《儒林湾总体发展规划》，提出以“引领南海西部发展的先锋产城湾区、传承西江独特文明的生态文旅湾区、创新生活形态的美好人居湾区”三大定位，构筑南海西翼的综合产城平台，成为南海融入黄金内湾的战略支点和前沿板块。

作为全省唯一的城乡融合发展改革创新实验区，南海区提出重点打造“七湖三湾一站一园”，建设成为大湾区城乡融合最佳样板。儒林湾作为“三湾”之一，地处世界级灌溉工程遗产桑园围，西江穿流而过，以江载城，自然条件得天独厚。

规划的发布标志着儒林湾从高位谋划转入推进实施阶段。九江镇委书记刘伟表示，九江将保持定力、坚定决心，努力将儒林湾打造成为城产人文高度融合的开放窗口。

撰文：孙景峰 黄艳姿

三大定位塑造九江区位新优势

活动现场，九江镇委副书记、镇长罗淮东介绍了儒林湾总体情况。儒林湾总规划面积约61平方公里，北至万亩桑基鱼塘、南至西江、西至临港国际产业社区、东至九江大桥，致力打造成为城市建设平台、产业发展平台和城乡融合平台。

儒林湾拥有得天独厚的资源禀赋：处于世界级灌溉工程遗产桑园围核心位置，桑园围水脉贯穿全境；坐拥西江黄金水道，西江最开阔的地段在九江，黄金运输功能凸显；公水铁兼备的发展平台，除了传统高快速路、外环和佛开高速，南九复线以及禅西大道也陆续开通动工，规划中的广佛江珠、肇顺南两大轨道在这里穿插而过；地处佛山南大门，是粤西进入广佛核心区域的重要路径。

儒林湾还面临着全新战略机遇。广东省第十三次党代会提出，要着力打造环珠江口100公里“黄金内湾”。从区位上看，南海有两大触角向黄金内湾延伸，一个是三龙湾，另一个是儒林湾。未来这里有望成为南海融入黄金内湾的战略支点和前沿板块。

把握发展机遇，发挥自身资源优势，罗淮东表示，未来儒林湾将着重回答四个问题。包括如何把握“黄金内湾”机遇从后卫变前锋，重塑九江区位新优势；如何挺起南海西部产业发展脊梁，破解土地空间碎片化问题，推动整理连片产业用地；如何打造“城市配套 乡村味道”的宜居福地，创建“田园 滨江 未来城市”的超体验生活形态；如何打造南海西部生态示范带的九江样板，把生态优势转化为发展优势。

基于对儒林湾历史使命的思考，九江明确了儒林湾的战略定位，即引领南海西部发展的先锋产城湾区，成为支撑未来产业的新产城平台；创新生活形态的美好人居湾区，创造城乡融合的新生活形态；传承西江独特文明的生态文旅湾区，提供生态文旅的新服务产品。

“一带一廊四片区”构筑发展新格局

围绕着三大战略定位，儒林湾将以“一带一廊四片区”作为规划和发展重心。

其中，“一带”即西江生态文旅带，定位为“优质生态产品的提供者 特色文旅的体验带”，用好西江生态核心资源，以江载城，串联起“岭南水乡、西江公共服务、九江历史文化”三大群落。未来将进一步探索场景体验式旅游，打造成岭南水乡体验目的地、西江休闲目的地和历史文化目的地。

“一廊”即九江大道综合服务走廊，定位为“城市脊梁 产业动脉”，以九江大道作为主线，东西贯穿儒林湾片区，将打造连接临港国际产业社区和九江大正—滨江新城服务区的城市脊梁。未来地铁5号线将接入九江城区，并计划沿九江大道延伸至临港片区，利用“轨道 主干道”的复合交通优势，儒林湾将加快整备沿线土地，围绕地铁站点进行TOD综合开发，沿线布局大正新城TOD和临港国际产业社区TOD两大产城服务核心，串联产城空间。

在“一带一廊”基础上，儒林湾将重点打造四片区。

其中，临港国际产业社区是儒林湾规划片区内的产业发展硬核，占地约11.82平方公里，定位为“材料新高地 湾西智造城”，为未来产业提供发展空间，集聚化发展大型产业项目与平台。

现代农业产业园规划面积9.35平方公里，致力打造成“水产科创高地 大美农业公园”。园区通过引入国家农业龙头企业恒兴水产，启动建设南海区淡水渔业种质资源库，牢牢把“种业芯片”攥在手中，推动种业振兴；加快建设水产研究中心 种质资源库 大数据中心 国家级原良种场，构建现代淡水鱼种业体系，推动科技兴农；推进全域鱼塘高标准建设，推动产业绿色转型升级，重构农业产业、生态、休闲和文化价值，推动农旅融合。

大正—滨江新城服务区规划面积10.75平方公里，由大正新城向西拓展，联动现有滨江地区。形成滨江服务城区，致力打造“高品质宜居城区 亲水活力地带”。

南国酒镇特色片区规划面积约3.25平方公里，定位为“儒林文化之窗 岭南米酒之源”，将按照生态先行、文旅突破、产业革新的发展策划，进行“图层式开发”。目前片区已储备了朱九江公园、国风园、源林西江湿地公园、1821广场、儒林湾1号等一批核心项目。

“儒林湾规划的发布有着天时、地利、人和。”活动现场，南海区委副书记、区长王勇用向海而生、崇文而名、因实而立、举才而新、唯美而兴、乐善而和六个词表达了对儒林湾的期待。

向海而生是儒林湾的先天优势，依江而建通江达海，拥有无限的产业发展空间；崇文而名指儒林湾拥有深厚的儒林文化，崇文向善的社会风气成为九江和儒林湾的城市名片；因实而立强调实业为本，要求九江立足传统优势继续坚守实业；举才而新强调人才是创新驱动力，儒林湾的发展需要重视产业及公共服务人才的引进；唯美而兴指出美丽环境是儒林湾的先天优势，要把环境整治、绿道建设、环境保护作为九江下一步的重要战略；乐善而和强调要充分发挥九江乡贤和侨胞力量，引领社会风尚，焕发出社会繁荣发展的强大合力。

把握机遇驶向“黄金内湾”新未来

规划的发布标志着儒林湾从高位谋划转入推进实施阶段。刘伟表示，儒林湾是九江传承过去、立足当前、开启未来的重大机遇，他用三句话来概括儒林湾的由来和意义。

从地理上看，儒林湾是西江入海的“一道湾”。西江从云贵高原顺势而下，一路向东进入珠三角，遇西樵山、大雁山“两山相夹”，在九江画出了一条完美的弧线，为九江带来了两个宝藏：一是丰富的渔业资源，这里是鱼虾生长的天然宝地，千百年来，形成了九江人在水产养殖方面的领先地位。目前九江镇养殖鱼塘约3.44万亩，其中加州鲈苗年产量达154亿尾，约占全国产量的60%。二是18公里的西江岸线资源，历经千年形成的世界灌溉工程遗产桑园围守护了九江人的家园，灌溉了良田，也提供了优质的港口、便捷的航运。

从文化上看，儒林湾是儒乡桑梓的“一段情”。九江自古尊师重道、名师辈出，明朝代宗皇帝赐九江“儒林乡”的美称，“儒林”之名肇始于此。其中，朱次琦作为岭南大儒，在九江兴办学堂、教书育人，赢得了“百世名儒仰九江”的美誉。

正是在这方水土的滋润下，九江人思维活跃、眼界开阔。从明清开始，九江人就从这里上船出海，足迹遍布港澳、东南亚以及世界各大洲。据不完全统计，九江目前共有海外侨胞20多万人，几乎与九江本土人数相等。

“可以说，儒林湾内有一个‘九江’，从儒林湾出海，海外还有一个‘九江’！”刘伟表示，无数的九江乡贤情系桑梓、回馈家乡，从医疗、教育、养老、扶贫等慈善事业，到湿地公园、市政建设、乡村振兴等家乡建设，四十年来，累计捐助近10亿元。

从战略上看，儒林湾还是驶向内湾的“一艘船”。刘伟表示，连接“黄金内湾”，儒林湾拥有一系列优势。这里拥有海陆空便捷的交通，佛开、珠二环高速和规划中的南新高速在此交会，即将动工建设的广佛江珠、肇顺南城轨穿插而过，珠三角新干线机场近在眼前，湾区极点城市咫尺可达。

儒林湾还拥有通江达海的便利航运，坐拥西江繁忙的运输岸线，从南鲲港、中外运港出发的人员、货物等，沿着西江顺流而下，直通黄金内湾，运往世界各地。

最后，儒林湾拥有万亩连片的产业空间，临港产业社区定位为“材料新高地、湾西智造城”，已入驻一大批新材料、无纺布、智能家具、预制菜等行业龙头企业，同时，这里也有完善的产业服务配套，为承接黄金内湾的资源外溢，为打造九龙高端装备及新材料制造产业园储备了充足的空间。九江将坚定决心、保持定力，努力将儒林湾打造成为城产人文高度融合的开放窗口。

■聚焦

解码儒林湾

专家学者与本土企业家对话

8月9日，南海区九江镇重磅发布《儒林湾总体发展规划》，擘画了儒林湾的未来蓝图。跳出政府话语体系，在城市与产业发展的权威专家、学者和本地企业家眼中，儒林湾是什么样的？为什么要建儒林湾？又将如何建设？

“后院”变“客厅”

儒林湾扬帆起航正当时

“恰逢其时。”华南理工大学教授、博士生导师袁奇峰认为，九江位置独特，缺乏直接对接中心城区的入口，长期以来位于南海的“后院”，产业发展相对滞后，但生态、农业保护较好。

这一状态正在改变——南九复线、禅西大道两条对接中心城区的通道陆续开通、动工；肇顺南城轨从湾区核心直通九江，抵达高明联通机场。一时间，九江同时打开了联通佛山中心城区与大湾区核心的三条通道，有了建设自身“客厅”的条件，“在这个时候，谋划儒林湾的发展，扬帆起航正当时。”

深圳市城市规划设计研究院总规划师李启军赞同这一观点。今年5月，广东省第十三次党代会提出打造环珠江口100公里“黄金内湾”的战略方向。在当天的发布会上，九江镇委书记刘伟表示，在南海“C”字形的版图中，桂城三龙湾是南海拥抱“黄金内湾”的一只手臂，那么九江儒林湾就是南海拥抱“黄金内湾”的另一只手臂。

“在广佛都市圈中，儒林湾是外围。但放在‘黄金内湾’的格局中看，儒林湾就成为了大湾区城市群网络中的一个重要节点。”李启军说，在城市群网络中，空间距离已经不是障碍，更重要的，是集聚要素和交换要素的能力。

九江拥有这样的能力。中国（深圳）综合开发研究院自贸创新中心、城乡发展研究中心主任余宗良透露了一组数据：据分析，佛山在整个深圳产业转移承接城市中，排名第四，“区域经济学引力模型认为，距离越远、辐射带动及关联度越少。随着综合交通大步快上以及时空关系重组，引力模型也在不断地丰富。”

在西樵山书院执行院长殷秩松看来，儒林湾的开发建设，不仅是自身发展的需要，更是建设现代化活力新南海的需要。儒林湾坐拥两个“世界级”的标签，一个是世界级的粤港澳大湾区，另一个则是世界级的大遗产——桑园围。

改革开放以来，南海工贸崛起，在快速工业化的过程中，南海成为“城不城、乡不乡”的典型。当前，南海提出城产人文融合发展，“城与产，南海此前已经思考和探索很多，但人与文如何更好发挥作用，与城产融合发展？”殷秩松认为，桑园围人与自然和谐共生的人居环境，桑基鱼塘生态循环的产业形态，以及经由水脉的联通形成了独特的区域文化，都将为建设城产人文融合发展的新南海提供启示。

做好水文章

讲好“鱼”的故事

儒林湾已蓄势待发。这艘“船”如何驶得更稳、更远？已是第二次来到九江的中国工程院院士、鱼类遗传育种专家刘少军，建议九江做好水文章，讲好“鱼”的故事。

长期以来，九江滨江而居，靠水吃水，九江人养鱼做鱼自古出名，也是“中国淡水鱼苗之乡”，加州鲈苗的孵化量占到全国的60%。“这个优势和特色要保持住、发展好，同时也要讲好自己的故事。”刘少军表示，加州鲈只是水产业中的一个种类。九江毗邻西江，更应做好西江的水文章，保护好、发掘好自己特有的种子资源，做出自身不可替代的特色。同时，借助预制菜，拉动前端的种业和养殖业发展，形成从种业、养殖、加工到餐饮的完整链条，真正把水产业做大做强。

李启军则表示，不论是万亩桑基鱼塘带来的农业品牌、万亩工业园带来的产业动能，还是儒林湾城产人文融合所带来的人们对于美好家园的向往，甚至于龙舟文化、儒林文化等个性化、多样性的内涵，汇聚成了儒林湾最重要的特色和竞争力。因此，儒林湾的“起航”，一定是带着经济、产业和生态底色、人文底蕴，加入到大湾区城市群的一次“出海”。

九江镇总商会会长、广东远航酒业集团董事长兼总经理关正生也有类似的观点。他认为，九江已经有数百年的酿酒历史，酒文化以及九江双蒸，已经成为九江的一个符号与名片，与儒林文化、龙舟文化、渔耕文化共同组成九江绚丽多彩又烟火气十足的城镇形象。

“儒林湾的建设能够为产业赋能，产业的IP也可以为儒林湾壮声势。”关正生表示，作为土生土长的九江企业，远航酒业将积极参与到儒林湾南国酒镇特色片区项目建设中去，为儒林湾加分，也期待通过参与儒林湾的建设，实现企业价值的升级与飞跃。

■相关

一批重点项目集中发布，总投资超800亿元

推动儒林湾从蓝图走向现实

活动现场，九江还进行了7大类重点项目的集中发布，涵盖了工业、农业、文旅、城市公共空间等不同领域，总投资超800亿元，为儒林湾加速发展注入强劲动力，推动儒林湾从蓝图一步步走向现实。

佛山市委全会报告提出，佛山九龙高端装备及新材料制造产业园要大力发展新材料产业，推动耐火材料、薄膜材料等研发制造，这也为儒林湾的产业发展提供了重要方向。

儒林湾广阔的发展前景吸引了一批新兴产业项目落地，包括将安健康护理生物基新材料、东丽普美复合材料、伽蓝数字化全卫定制、科智美人体工学家具智能制造、甜秘密软体家具、联东U谷湾西智造总部港等一批优质产业项目进行了集中签约，当中既有传统产业转型升级项目，也有新兴产业龙头项目，以及优质产业载体项目。

此外，现场还发布了一批动工和投产项目，包括欧比个人护理用品、美登新型复合材料、雄塑增资扩产项目、源林智造产业园进行了集中动工，美国联合矿产耐火新材料、贝里南新医卫无纺布扩产项目、安德里茨先进智能装备制造、必得福医卫用纺熔复合非织造布新材料等多个龙头项目实现投产，涵盖了新材料、机械装备、医卫、智能家居等九江主导产业，进一步推动了产业集群发展，挺起南海西部产业发展脊梁。

儒林湾地处世界级灌溉工程遗产桑园围，自然条件得天独厚。把握国家现代农业产业园建设机遇，儒林湾聚焦预制菜产业新赛道，将大力推动一、二、三产融合发展。现场进行了九江恒兴现代水产种业产业园和国家现代农业产业园预制菜示范园（九江）揭牌，推动九江农业挺进新赛道。

其中，九江恒兴现代水产种业产业园项目总投资约2.4亿元，计划建设水产种质资源库、九江鱼苗实体交易（线下）平台、种苗生产基地，助力九江鱼花产业走向国家级水产种业集聚群。国家现代农业产业园预制菜示范园（九江）包括了何氏水产、鱼兴港智创预制菜、众口味食品产业园等预制菜项目，发挥九江渔业优势，推动预制菜产业加速发展。

作为儒林之乡，九江拥有深厚的历史人文资源，儒林湾还将打造一批文旅新地标，塑造儒林湾独特的文化品牌。活动现场通过沙画的形式，展示了龙腾鹭影、国风园、诗意海寿、河清渔火、儒林湾美食聚集区、圩里九江等多个文旅项目，把历史底蕴转化为丰富的文旅体验，为南海西部文旅生态示范带贡献九江样板。

儒林湾还致力打造城乡融合创新示范区。近年来，九江镇加快推动城市配套服务升级和城乡人居环境提升，大力建设九江外滩湿地公园、北江生态走廊、国风园、探花公园、精品“四小园”等项目，活动现场对这些公共配套项目进行了逐一展示。

与此同时，一大批热心乡贤、企业家纷纷响应号召，参与建设名企百园，将企业文化、慈善文化融入城乡建设中，有力推动了城乡人居环境提升。现场对源林西江湿地公园、双蒸港文化公园、中元活力地带、向阳植物科普园、鱼花鳗道等一批名企百园进行了推介展示，并对企业进行了集中表彰，鼓励更多企业共同参与、共同助力儒林湾开启发展新未来。