自然保护区规划思路（四川省社科院专家李后强）
自然保护区规划思路（四川省社科院专家李后强）具体而言，可以扩展国家级保护区范围。他提到，可以“三江源”保护区的地理经纬度，结合其河流走向把原来仅仅因为省级行政区划没有纳入而应当纳入的“三江源”腹心区域的县纳入到三江源国家级自然保护区，享受保护区的同等政策，直接进入到第三期保护和建设工程的范围内。那么，“三江源”毗连区生态保护和发展可以怎么做？李后强提到，应当围绕“加大美丽西部建设力度，筑牢国家生态安全屏障”，坚持在开发中保护、在保护中开发的原则，按照全国主体功能区建设要求，切实保护和建设好“三江源”及其毗连区，展现大美西部新面貌。扩展国家级保护区范围可将三江源国家级自然保护区的地理经度延伸在李后强看来，把“三江源”毗连区融入国家级自然保护区，并不是简单的地域扩展，而是经济、政治、文化、社会、生态文明等多向度可持续发展的需要，具有重要的国家战略意义，“这是筑牢国家生态安全屏障的需要，也是建设美丽西部的需要，更是促进西部地区和谐稳定的需
封面新闻记者 秦怡
毗连青海“三江源”的川甘青藏接合部是长江、黄河上游的生态安全屏障。今年5月，中共中央、国务院印发了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，其中第四部分提出“加大美丽西部建设力度，筑牢国家生态安全屏障”，将西部的生态文明建设提升到了国家安全的高度。
近日，四川省决策咨询委员会副主任、四川省社会科学院党委书记、教授李后强在接受封面新闻记者采访时提到，根据新时代西部大开发的这一新要求，结合三江源地区的现状，以“三江源”川甘青藏四省（区）的毗连区生态保护为重要抓手，把“三江源”毗连区融入到国家战略层面来统筹保护与发展显得尤为重要。
图为青海省三江源地区。资料图片
扩展国家级保护区范围
可将三江源国家级自然保护区的地理经度延伸
在李后强看来，把“三江源”毗连区融入国家级自然保护区，并不是简单的地域扩展，而是经济、政治、文化、社会、生态文明等多向度可持续发展的需要，具有重要的国家战略意义，“这是筑牢国家生态安全屏障的需要，也是建设美丽西部的需要，更是促进西部地区和谐稳定的需要。”
那么，“三江源”毗连区生态保护和发展可以怎么做？李后强提到，应当围绕“加大美丽西部建设力度，筑牢国家生态安全屏障”，坚持在开发中保护、在保护中开发的原则，按照全国主体功能区建设要求，切实保护和建设好“三江源”及其毗连区，展现大美西部新面貌。
具体而言，可以扩展国家级保护区范围。他提到，可以“三江源”保护区的地理经纬度，结合其河流走向把原来仅仅因为省级行政区划没有纳入而应当纳入的“三江源”腹心区域的县纳入到三江源国家级自然保护区，享受保护区的同等政策，直接进入到第三期保护和建设工程的范围内。
“例如四川石渠县、色达县，西藏江达县等，这些地区与三江源国家级自然保护区的海拔高度、地形地貌、气候物种、民俗文化、生态功能都完全相同或相近。”他还提到，可以将三江源国家级自然保护区的地理经度规划从东经102。27′延伸至103。50′，即把长江、黄河上游重要支流的发源地，包括四川的甘孜州、阿坝州大部分地区，西藏的类乌齐县、甘肃的碌曲县等纳入到保护区，“这些地区的生态功能与现有的‘三江源’地区的生态功能具有同等重要作用，以此共筑中华水塔。”
自然修复与工程建设
建成全国最大等生态文明建设先行区
在重点生态工程方面，李后强建议，在总结评估青海“三江源”生态保护和建设二期工程（2013—2020年）的基础上，从2021年开始继续实施第三期工程，并将范围扩展到川甘青藏接合部，“以保护和恢复植被为核心，坚持自然修复与工程建设相结合，继续加强草原、森林、荒漠、湿地与河湖生态系统保护和建设，建成全国生态文明建设最大的先行区和示范区。”
根据《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》中“加快推进国家公园体系建设”的精神，还要继续推进“三江源国家公园”建设；同时加快推进绿色产业发展，将生态环境较好、经济发展条件较优越的地区定位为绿色发展区，承接转移“三江源”腹心区和生态极端脆弱区的人口，努力挖掘产业发展潜力，统筹开发开放与生态保护，稳步提高农牧民生活水平。
“鉴于其生态环境的特殊重要性、复杂性和青海省积累的前期实践经验，建议加强顶层设计，发挥试点效应，设立三江源国家级生态补偿试验区。”李后强提到，还可以在国家层面设立“三江源保护建设”工作小组，加强对“三江源”腹心区、毗连区的保护与建设指导、制定总体规划和方案、督促检查、协调各部门各地区间的关系，分布在“三江源”区域内的各省（区）也设置相应的管理机构。
同时，把“三江源”的保护建设工程和川甘青藏接合部的“国家草原公园”建设纳入到国家“十四五”规划，适时制定“三江源”毗连区国家级自然保护区的专项规划。
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