铁路局动车组是干什么的(原铁道部最后一任部长配合调查)
铁路局动车组是干什么的(原铁道部最后一任部长配合调查)2003年09月,任海关总署党组副书记、副署长,海关副总监;2002年02月,任海关总署党组副书记、副署长;1996年01月,任铁道部政治部主任(副部长级)、党组成员;1999年01月,任铁道部副部长、党组成员;2000年04月,任海关总署副署长、党组成员;
退休5年多后,72岁的盛光祖成为今年第二名落马的正部级官员。在他之前落马的正部级官员是沈德咏,曾任最高人民法院党组副书记(正部长级)、常务副院长,2018年6月卸任。
3月25日17时,中央纪委国家监委发布消息:原中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖涉嫌严重违纪违法,目前正配合中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
历任上海铁路局南京分局党委书记,杭州分局分局长、党委书记,南京分局分局长、党委书记,济南铁路局局长、党委副书记。
1994年11月,任铁道部党组成员、总经济师;
1996年01月,任铁道部政治部主任(副部长级)、党组成员;
1999年01月,任铁道部副部长、党组成员;
2000年04月,任海关总署副署长、党组成员;
2002年02月,任海关总署党组副书记、副署长;
2003年09月,任海关总署党组副书记、副署长,海关副总监;
2007年07月,任海关总署党组书记(正部长级)、副署长,海关副总监;
2008年03月,任海关总署署长、党组书记,海关总监;
2011年02月,任铁道部部长、党组书记;
2013年03月,任中国铁路总公司总经理、党组书记;
2016年10月,不再担任中国铁路总公司总经理、党组书记;
2016年11月,任全国人大财经委副主任委员。
盛光祖是原铁道部最后一任部长、原中国铁路总公司首任总经理。他在铁路系统深耕数十载,经历了刘志军落马、高铁降速、火车票实名制、铁路政企分开等重大事件。
2011年,刘志军落马,盛光祖空降铁道部。作为收拾刘志军腐败残局的救火队长,盛光祖主要工作是为飞驰的铁道部降速降温,并用两年时间,完成了平稳过渡的重任。所以,盛光祖是铁路改革过渡期的一个重要人物。
很多人抨击其在任期间降速、降标行为。盛光祖一上任,就将高铁的速度从350公里/小时降至300公里/小时。2011年4月1日开始,对已建成运营的部分高铁开始降速运营。
“7.23”事故后,中国高铁全面“降速降标”。温州动车事故之后,一时舆论滔滔,大量公众人物对高铁口诛笔伐,批判中国的高铁项目,甚至否定之前中国高铁已经取得的成就。这些舆论又被一些国际上的不怀好意之人所利用,开始向中国高铁泼脏水,想借此打败中国自主的高铁项目,让那些外资企业得以重新进入中国市场。
除了全面降速以外,大批高铁线路被迫停工、高铁项目的贷款被收紧、高铁出海计划被搁置,一时间中国高铁陷入了绝对的低潮期。
当时有人还写了一首诗,并广为流传——
中国啊,请你慢些走,停下飞奔的脚步,等一等你的人民,等一等你的灵魂,等一等你的道德,等一等你的良知!不要让列车脱轨,不要让桥梁坍塌,不要让道路成陷阱,不要让房屋成危楼。慢点走,让每一个生命都有自由和尊严,每一个人都不被“时代”抛下,每一个人都顺利平安地抵达终点!
降速,成了一个时代隐喻,而不仅仅体现在高铁上。
降速还有安全的考量。时任人民日报社陕西分社社长杜峻晓在《铁路工程师为何不愿坐高铁》的文章中披露,有位铁路工程师去年退休离开工作岗位时,说过这样一句话:我这辈子出门坚决不坐高铁。工程师出于对“中国高铁发展很快”的担心,因为,这已经“不是一般的快,是那种大干快上’的快”。
“中国速度”在一片叫骂声中戛然而止。
总之,降速降标导致中国高铁速度等级骤降50-100公里。由此,有13423公里新建高铁和2876公里既有线提速高铁降速运营,共计16299公里;在建高铁7000多公里,未开工或刚刚批复高铁2000多公里(不含处在批复、可研阶段等新建高铁)降低速度标准建造,共计9541公里。
武断降速降标给中国高铁建立世界标准、充分发挥高铁设计能力和经济社会效益等产生了重大不利影响,甚至一度使中国高铁发展“逆行”,所造成经济、战略等损失之大,难以估量,并且已建成高铁降速运营,多种速度等级列车混跑,相比原设计,导致轮轨等安全匹配度降低,不是更安全平稳了,反而增加了安全风险。更为可惜的是降标建设的许多长大干线高铁线路基础工程已难有提速空间。而实际上,时速350公里高铁与时速250公里高铁造价相差无几。如西安至成都高铁建设标准由350公里时速降为250公里时速标准,仅节约预算3%,呼和浩特至张家口高铁由350公里时速降为250公里时速标准,仅节约预算2.3%。
这时将运营高铁降速,是可以理解的。但是,把没修的高铁都降速,把设计标准降低还不预留提速条件,就有点匪夷所思,所以很多人叫他“高阻”。
著名媒体人凯雷透露,在刘志军时期,宝兰客专、西成客专、成贵客专、石济客专、杭黄客专等未开工项目原本都是按照350的标准做的可研,甚至有些初步设计都做了,发改委都批复过了。盛光祖上任后,直接全部砍成250,而且不预留提速条件。对于已经建成投产的所有线路,全面进行降速运行,350的跑300,250的跑200,200的跑160。而对于在建的,也一样大降速,兰新、大西等线下350的,线上全部按照250来降标。
比降速更让人深恶痛绝的是降标。如果说降速还有提速的希望的话,降标就是直接将提速的希望掐死在了襁褓中。降标就是将新建的线路运行时速设置为一个较低的上限,这样所造成的影响比降速更加深远。
盛光祖被差评的,还有火车刷绿漆。官方说法是,为了推进铁路机车车辆的标准化、统一化,是给普速客车的统型工作。
“统一客车外皮颜色是客车统型工作的组成部分。目前,铁路部门使用的普速客车外皮有绿色、红色、蓝色、白色、橙色五种颜色。考虑到绿色具有简洁、庄重、环保的视觉效果,铁路部门确定将墨绿色作为普速客车外皮的统一色调。统型以后,中国铁路客车颜色将有两种,即普速客车的墨绿色和动车组的白色。”
对此,北京青年报评论员樊大彧粗略算了一笔账。当时,全国铁路开行旅客列车总数达到2447对,其中动车组列车1330对。以此做估算,目前需要“换皮”的列车应数以千计,而每列火车的车厢不会少于10节,也就是说,“换皮”车厢将数以万计。这笔钱不是一个小数目。
3名大学生还向国家铁路局邮寄了政府信息公开申请表,要求公开普速列车换“绿皮”的事实依据及制定程序、预决算和相关货物提供商的信息。
不过,盛光祖到任铁道部长不久,就给铁路一线员工涨薪。此前,铁路运输生产一线职工每月可获得100元岗位津贴。改革后,当月安全效益达标考核合格后,职工可另获得300元奖励。
盛光祖调任海关之前,是一名有着32年资历的“老铁路人”。在任济南铁路局局长期间,盛光祖就颇为关注职工待遇,曾规定:全局如实现安全百日,将浮动两档工资。
一位盛光祖济南的老部下说:“盛部长是一位实干又能干的人,不仅如此,他还很注重员工的实际利益,他在位期间我们曾数次上调工资。”
2016年10月,盛光祖不再担任铁道总公司总经理。2017年9月21日,中国标准动车组“复兴号”正式运营,高铁重回350公里/时,速度再次领跑全世界。复兴号的运行正式宣告中国高铁的复兴,中国铁路大幅度降速的日子宣告结束。
特别强调“重回”,是因为早在2011年,中国已经有包括京津、武广在内的5条高铁按照350公里/时速度运营。也就是说,高铁这次提速只是回到以前的最高时速。
盛光祖离开铁总时,网络上还出现了“高阻牛X”,“高阻再见”这种改编填词的流行歌曲来调侃和讽刺他。
据传,盛光祖是盛宣怀的曾孙。1911年5月9日,邮传部大臣盛宣怀宣布“铁路干线国有”,成为爆发辛亥革命的导火线。“辛亥革命”后,盛宣怀逃亡。今日,盛光祖配合审查。遇事时,二者都已年过七旬,人世冥冥自有定数。
盛光祖中央纪委国家监委发布消息:原中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖涉嫌严重违纪违法,目前正配合中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
上一个配合调查的是原证监会主席刘士余,当时通报的内容是这样的:中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余同志涉嫌违纪违法,主动投案,目前正在配合中央纪委国家监委审查调查。
官方对刘士余的通报,还将其称为 " 同志 ";" 涉嫌违纪违法 " 的表述中,也没有 " 严重 " 二字;他是 " 主动投案 ",而不是 " 被查 ";他是 " 配合 " 审查调查,而不是 " 接受 " 审查调查。
而今天对盛光祖的通报中,是涉嫌“严重”违纪违法,也没有了“同志”称呼。如此看来,盛光祖的问题不会小。