日本AV新法出台引起争议（日本AV新法出台引起争议）

日本AV新法出台引起争议（日本AV新法出台引起争议）所以该团体呼吁国会议员，应立法禁止未满20岁不得拍AV，未满20岁的青少年签订AV相关契约都不具法律效力。在性产业“越年轻越好”的价值观下，一旦成年年龄下调到18岁，将会有更多18至20岁的高中生投入AV产业。“AV新法”的设立，要从《民法》成年年龄下调前夕的3月23日说起。当时，AV受害者支援团体PAPS（ぱっぷす）等组织呼吁国会议员“暂停解禁让高中生参与AV演出”。他们认为，早在《民法》成年年龄下调之前，就有多起未满20岁的未成年参与AV演出的受害案例。

今年4月，日本将《民法》成年年龄从20岁下调整到18岁，许多以20岁为界的法律规范也跟着下调到18岁，这也连带影响到AV产业。

为保护《民法》下调成年年龄产生的18至20岁的“灰色地带”，日本在短短3个月内火速制定俗称“AV新法”的“AV出演被害防止・救济法案”。

然而，“AV新法”在修法过程中，并未与业界相关人士讨论，或深入了解AV产业的现况，便匆促修法，使得“AV新法”从制定之初到上路之后便引发了社会上的激烈争论。

下调成年年龄会让高中生投入AV产业？

“AV新法”的设立，要从《民法》成年年龄下调前夕的3月23日说起。

当时，AV受害者支援团体PAPS（ぱっぷす）等组织呼吁国会议员“暂停解禁让高中生参与AV演出”。

他们认为，早在《民法》成年年龄下调之前，就有多起未满20岁的未成年参与AV演出的受害案例。

在性产业“越年轻越好”的价值观下，一旦成年年龄下调到18岁，将会有更多18至20岁的高中生投入AV产业。

所以该团体呼吁国会议员，应立法禁止未满20岁不得拍AV，未满20岁的青少年签订AV相关契约都不具法律效力。

事实上，根据日本的《儿童买春与色情禁止法》，该法只有禁止未满18岁不得拍摄AV，并没有规定18至20岁不能拍AV。所以“下调成年年龄等于解禁让高中生拍AV”的说法并不正确，并没有任何一条法律禁止高中生拍AV。

未成年取消权成最后防线

不过，在“AV新法”上路之前，近年日本AV产业确实较少出现真实年龄介于18至20岁的演员。原因有二：（1）《民法》的未成年取消权，以及（2）仰赖AV业者的自主规范。

过去在《民法》成年年龄还是20岁的情况下，未满20岁的未成年如果没有监护人的同意，就算自行和AV片商签约，监护人可以取消合约内容，称为“未成年取消权”（未成年者取り消し権）。

这也是本次《民法》下调成年年龄和AV之间的症结点——以前未满20岁的青少年拍AV，监护人可以取消孩子和AV片商之间的契约，不让孩子参与AV演出。一旦《民法》成年年龄下调到18岁，未来18至20岁的青少年就没有监护人这道防线。

转型中的AV产业

与此同时，有鉴于过去不断传出AV演员控诉自己是被骗去拍AV，日本AV相关产业近年积极转型，希望能扭转这些负面形象。

其中一个重大变化，就是在2017年成立“AV人权伦理机构”。

作为AV业界的第三方伦理委员会，负责监管各大AV片商、AV女优事务所等相关产业，是否有确实遵守伦理规范。其中一项，就是要求各大片商不得让未满20岁的人参与AV演出。

因此，“AV人权伦理机构”在前述公民团体要求议员“暂停解禁让高中生参与AV演出”的同一天发文强调，这几年靠着AV产业的自主规范，并没有让未满20岁的青少年参与AV演出，并呼吁各大业者今后也遵照惯例，不要让未满20岁的人拍AV。

倡议到立法只用了3个月

然而，AV人权伦理机构只管得到有加盟的业者，难保没加入AV人权伦理机构的小型片商，或是自行在网络上发布、贩售违规内容。这坚决反对AV、认为只要有AV存在的一天，就会有受害者的社会团体来说，这些制度上的漏洞都是难以忍受的。

在这些社会团体的推动下，日本朝野双方很快达成共识，并将问题意识从“保护18至20岁青少年”，扩大为“防止任何人被迫参与AV演出”，并将此视为严重侵犯人权的问题。

日本朝野双方在短短1个月内完成草案，再到“AV新法”正式上路，中间只花了3个月的时间。

不少AV男、女优收入大减

在“AV新法”上路之后，AV产业最明显的变化，就是不少AV男、女优的收入瞬间变少。

“AV新法”规定拍摄前要等1个月以上，所以新法上路之后，至少第1个月内都不能拍片。整个资金周转时间拉长，男、女优就会延后拿到薪水，甚至也有些片商选择先观望业界状况，再决定是否开工。

AV女优事务所组成的协会（日本プロダクション协会）指出，37%的现役女优在新法上路之后收入直接砍半，更有7.8%表示自己收入归零。

AV男优方面则有人收入减少，也有些人收入变多，原因和“冷静期”的规定有关。

“AV新法”规定拍摄前需要1个月冷静期，如果原本敲定的男优当天突然有事不能拍摄，不能立刻找人替补，所以有些片商一开始就多敲几位男优通告，让不少中上层级的AV男优小赚一笔。

新法难防未成年人误闯AV业

虽然“AV新法”上路之后是否能达到预期目标，还有待进一步观察。因为现在新设的“AV新法”，适用对象只有AV产业，执法单位还是管不到网络上的色情违规内容等，相对容易让被拍摄者陷入权力不对等状态而遇害的情境。

日本的执法单位是否真的有心想处理“被迫拍下私密影像”及“私密影像外流”的问题，才是解决受害问题真正的关键。（供稿：张郁婕）