推动高质量发展意见和建议（湖南桃源创新20字工作法）

推动高质量发展意见和建议（湖南桃源创新20字工作法）讲政治，守规矩，依规依纪依法履职，是对党员干部提出的第一要求。为此，桃源县大力推进“清廉桃源”建设，开展县委学习中心组每月以案示警教育、乡村财务规范提升年、工程建设领域专项整治、护航营商环境等活动，严守政治底线，并全力支持纪检监察机关监督执纪问责。会上强调，要加强理论武装，确保政令畅通，严肃政治纪律，巩固拓展党史学习教育成果，教育引导广大党员群众深刻认识“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。依法依规：依照法规、严格程序，坚持原则、坚守底线1月29日，春节前夕。在桃源县委大会议室，28名乡镇（街道）党组织书记和47名县直单位党委（党组）书记在进行工作述职。

红网时刻常德2月14日讯（通讯员 郭鲲 郭婧）2021年7月30日，桃源县召开第十三次党代会。会上提出——在全县范围内要大力推行依法依规、高效推进、限时办结、闭环操作的“桃源工作法”。

2022年1月11日，县委经济工作会如期召开，会上要求——将守正创新纳入“桃源工作法”，让依法依规、守正创新、高效推进、限时办结、闭环操作“桃源工作法”贯穿各项工作始终。

党代会现场。

二十字桃源工作法，统一思想、指明方向、明确标准，号召全县上下求真务实抓落实，凝心聚力谋发展，不断助力桃源发展新跨越。

依法依规：依照法规、严格程序，坚持原则、坚守底线

1月29日，春节前夕。

在桃源县委大会议室，28名乡镇（街道）党组织书记和47名县直单位党委（党组）书记在进行工作述职。

会上强调，要加强理论武装，确保政令畅通，严肃政治纪律，巩固拓展党史学习教育成果，教育引导广大党员群众深刻认识“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

讲政治，守规矩，依规依纪依法履职，是对党员干部提出的第一要求。为此，桃源县大力推进“清廉桃源”建设，开展县委学习中心组每月以案示警教育、乡村财务规范提升年、工程建设领域专项整治、护航营商环境等活动，严守政治底线，并全力支持纪检监察机关监督执纪问责。

2021年，县纪委共处置问题线索388件，初核326件，了结278件，立案189件215人，结案156件，处分149人，执纪审查和调查处置工作迈上了新台阶；查处各类违纪案件189件，其中正科级单位“一把手”2人，给予党纪政务处分146人。

注重依法依规，确保风清气正。通过“洞庭清波”专项行动、工程建设项目招投标突出问题专项整治、粮食购销领域腐败问题专项治理、政府管理资金防风险堵漏洞专项监督检查、损害营商环境专项整治等工作，有力惩治了腐败、维护了民利；顺利启动了十三届县委第一轮巡察，对12个部门单位进行了政治“体检”，充分发挥了巡察利剑作用。

知敬畏、存戒惧、守底线，依法依规，以县委作风建设大提升活动为抓手，有效整治了党员干部中存在多年的顽瘴痼疾。

守正创新：坚守正道敢闯敢试

2月7日，新春上班第一天，桃源县委书记庞波专题调研企业节后开工情况。

晟通集团常德分公司、嘉力亚新材料、飞沃科技、大华工业园、津山口福、信诠电子……各企业均加足马力，复工复产，决心实现开门红。

企业发展，政府护航。庞波要求，各相关部门要担当作为、履职尽责，积极靠前服务，进一步提升政务服务效能，主动为企业和重点项目排忧解难。

护航企业，不能流于表面。桃源县守正创新，不断根据新时代发展下企业面对的各种难题，创新性推行了多项有效举措。

2021年下半年，启动第二轮书记餐叙活动，实行餐前实地调研问题、餐中拍板解决问题、餐后限时办结到位，贴心、高效、优质服务企业；为缓解企业融资难问题，在县委县政府的支持下，县工信局迅速与银行、企业对接，金融服务企业“双推双培”行动迅速启动；务实开展政策扶持，积极开展《桃源县帮扶工业企业十条》奖励扶持资金，2021年共兑付426.79万元；深入对接上级政策导向，精准策划、包装、论证、申报项目，对标对表，实行“一企一策”，对符合申报条件的企业进行一对一辅导，一年累计为企业申报各级各类项目45个，争取资金近2200万元。

暖企升温，成效凸显。2021年全县规模工业企业完成总产值253.7亿元，同比增长17.9%；实现增加值51.8亿元，预计增速15.0%；入库工业税收5.3亿元，完成工业固定资产投资154.4亿元，新开工亿元工业项目13个，新投产亿元工业项目12个，新入规企业25家。

守正创新，正合力推动桃源经济高质量发展。

高效推进：说了就算、定了就干，立说立行、不等不靠

2021年底，喜报传来。

桃源县完成粮食播种面积178.8万亩，比上年增0.8万亩。实现粮食总产76万吨，比上年增2万吨。连续三年实现粮食播种总面积、总产量全省“双第一” 。

按照“稳面积、稳产量”的要求，桃源县高效推进粮食生产，加大财政投入、推广集中育秧、狠抓办点示范、培强新型经营主体、推行优质高效模式、开展社会化服务、发展全产业链经营等举措，扎实推进粮食生产稳面增产。

资金保障，不等不靠。县财政安排专项资金3478万元，用于早稻扩面、集中育秧、新型农机推广等奖补扶持。对专业化商品化集中育秧、7.5寸高速插秧机或有序抛秧机等多项设备给予县级累加补贴。50户300亩以上先进种粮大户分别给予1万元奖励；413个村居分别安排1万元维护资金解决水利基础设施损毁修复；投入近500万元新建现代化智能育秧工厂1座；大力实施高标准农田建设和节水灌溉工程，集中优势打造连片高标准农田示范区10万亩。安排200万元对标兵乡镇进行奖励。

不用扬鞭自奋蹄、不达目的不罢休。责任压实，高效推进，不仅在粮食生产上，也在老旧小区改造、“放管服”改革、征地拆迁、控违拆违等多项工作中。

2021年，桃源职业中专完成整体搬迁，三、四、八中合并为桃源二中进城办学，人民医院门急诊综合楼投入使用，新的中医院基本建成，环保发电厂竣工投产。人民群众获得感、幸福感和安全感从中不断增强。

限时办结：按时完成、如期交账，结果问效、兑现奖惩

2月9日，桃源县大洑溪环保问题相关设备已全部拆除，覆土复绿正全面推进。

自接到《2021年长江经济带生态环境警示片》交办的大洑溪益盛建材厂环保问题以来，桃源县委县政府高度重视，连夜召开县委常委（扩大）会议、县政府常务会议，集中收看警示片，专题研究部署全县生态环境保护工作，提前谋划部署，配强工作力量，加强自查整改。

1月29日确定环保问题整改方案，2月1日设备进场，2月2日启动建材厂剩余设备、砖房码头拆除及部分设备转运……这个春节，全县相关部门均高度重视，取消休假。

县级领导包干负责、包干结账，相关部门冲锋在前、一马当先，乡镇（街道）落实属地管理、加大整治力度，企业担当主体责任、积极作为。整改推进迅速有力，因为每一步都要求严格按照时间节点倒排工期，全部行动都要求限时办结。

环保整改、砂场整治、厕所革命……各项重点工作采取县级领导随机查、两办督查室定期查、主管部门经常查的方式，真抓实干、业绩突出的党政干部记入正面政绩台帐。

结果问责倒逼工作实效。2021年，桃源县优化营商环境综合评价跻身全省第6，安全生产和消防工作获评全省优秀单位。省、市真抓实干督查激励奖励分别达到5项、20项，成为全市获奖最多的县。

责任、担当，已成为强化政治担当、压实政治责任的工作法宝。

闭环操作：有始有终，环节不能少，彻底“画句号”的工作不能少，不留任何历史遗留问题

2月6日，大雪纷飞，全县10个防疫检测点全部按照疫情防控要求，设置到位。

半年前，已515天本土无确诊病例的湖南打响了新一轮防疫战，2月5日，省内邵阳市疫情在春运的压力下又让桃源绷紧了防疫弦。

细节决定成败，常态化防疫工作开展以来，桃源县已超过2年没有一例新增确诊病例，守住一方平安，助力全国防疫。

防疫要求严格闭环操作，需要优化到每个细节，其他工作亦是如此。招商工作就有完整的责任闭环。

49天，江胜实业完成了从签约到投产全过程，跑出了桃源“高速度”。桃源县将招商引资作为“一把手”工程来抓，整合招商中心和园区招商工作力量，推行“全县上下搜集信息、招商部门跟踪衔接、书记县长考察拍板、县级领导推进落地”的招商闭环，不断推动项目签约引进、开工落地。仅半年，江胜实业创造出口额200万美元，多家企业投产达效。

此外，桃源县信访局致力解决历史遗留问题，为群众解决实际困难，被湖南省人民政府授予湖南省“人民满意的公务员集体”称号；政法干警维护治安有始有终，矛盾化解排民忧、基层送法解民惑、便民服务暖民心、打击违法顺民意、雪亮工程护民安，综治民调取得全省第8的历史最好成绩；桃源高新区积极服务企业，承接了22个县直部门的236项涉企审批权限，建成园区政务服务大厅，全年为企业实现审批156项，多项考核指标位居前列，获评全省“五好”园区。

永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，桃源正全面推行“桃源工作法”，再创新业绩、展现新作为。