着力夯实统战工作基础(发挥领导小组作用)
着力夯实统战工作基础(发挥领导小组作用)领导小组运行机制日益规范,工作效能不断提升目前,全省14个市州、122个县市区全部成立了由同级党委书记任组长,副书记、统战部长和政府相关副职任副组长的党委统战工作领导小组。各级党委统战工作领导小组上下密切联动、成员单位横向强化协同。 推出专栏宣传解读《条例》精神。 党的十八大以来,着眼统一战线事业长远发展,高度重视构建大统战工作格局,作出一系列战略部署,为做好新时代统战工作指明了方向。为贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》,构建大统战工作格局,2015年10月,湖南省成立中共湖南省委统战工作领导小组(以下简称“领导小组”),由省委书记任组长,省委专职副书记,省委常委、省委统战部部长和省政府联系民族宗教工作的副省长任副组长。领导小组共有成员单位24家,基本涵盖了统战工作任务较重的部门。 领导小组下设民营经济等多个专门工作机制,总体形成了“领导小组议大事、工作机制抓日常”工作架构。领导小组办
新湖南客户端 记者 谢雨玳
省委书记、省人大常委会主任、省委统战工作领导小组组长张庆伟主持召开省委统战工作领导小组2022年第一次全体会议。
近年来,湖南省委统战工作领导小组认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,特别是关于加强和改进统一战线工作的重要思想,不断完善工作机制,扎实履行职责,在推动中央和省委关于统一战线重大决策部署贯彻落实、研究解决全省统一战线重点难点问题上发挥了积极作用。
领导小组工作架构日益完善,“统”的格局基本形成
推出专栏宣传解读《条例》精神。
党的十八大以来,着眼统一战线事业长远发展,高度重视构建大统战工作格局,作出一系列战略部署,为做好新时代统战工作指明了方向。为贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》,构建大统战工作格局,2015年10月,湖南省成立中共湖南省委统战工作领导小组(以下简称“领导小组”),由省委书记任组长,省委专职副书记,省委常委、省委统战部部长和省政府联系民族宗教工作的副省长任副组长。领导小组共有成员单位24家,基本涵盖了统战工作任务较重的部门。
领导小组下设民营经济等多个专门工作机制,总体形成了“领导小组议大事、工作机制抓日常”工作架构。领导小组办公室负责领导小组日常事务,明确专班专人承办领导小组全体会议,会同有关方面承办专题会议。省委统战部相关处室则负责专项机制日常工作。
目前,全省14个市州、122个县市区全部成立了由同级党委书记任组长,副书记、统战部长和政府相关副职任副组长的党委统战工作领导小组。各级党委统战工作领导小组上下密切联动、成员单位横向强化协同。
领导小组运行机制日益规范,工作效能不断提升
近年来,省委统战工作领导小组办公室每年牵头制定领导小组工作要点及任务分工,对全省统一战线重点工作进行部署安排。完善制度体系,建立健全请示报告、会议组织、公文运转、简报编发等工作流程。
建立全专结合会议机制提效能
全省民营经济统战工作会议暨民营企业高质量发展大会。
省市两级领导小组普遍建立了全体会议、专题会议双层议事架构。每年上半年召开1次领导小组全体会议,传达学习中央、省委有关统战工作最新文件会议精神,研究部署全省统一战线重点工作。日常工作中,领导小组办公室根据工作需要及时组织召开专题会议,研究部署统一战线某一领域重点工作,协调推进难点问题。近年来省委统战工作领导小组办公室还牵头承办了省委民族工作会议、全省宗教工作会议、全省民营经济统战工作会议暨民营企业高质量发展大会等重要会议。
建立条块结合运行机制提效能
完善上下联动机制,实现上下联动、一体贯穿。一方面,及时传达学习贯彻中央统战工作领导小组文件会议精神。另一方面,加强对下级党委统战工作领导小组的业务指导,指导各地领导小组规范开展工作。
建立各部门沟通机制,加强与各成员单位之间的横向沟通协作,形成齐抓共管的良好局面。通过联合发文、共同调研、重点任务推进等方式,分别与相关部门建立了协作机制,在党外干部队伍建设、基层宗教治理、民营经济高质量发展等方面同向发力。各成员单位按照领导小组工作要点以及任务分工积极履职,支持协助领导小组办公室协调处置、解决有关困难和问题,共同推动统战工作创新发展。
建立统分结合任务机制提效能
每年初,领导小组出台年度工作要点并制定任务分工,对全年重点工作进行部署安排,明确成员单位具体职责和完成时限。制定日常细分工。日常工作中,紧扣中央、中央统战工作领导小组和省委关于统一战线的决策部署,及时研究贯彻落实措施,制定分工方案,推动各项工作责任分解到位、任务落实到位。切实做到中央有部署,我省有措施。近3年来,省委统战工作领导小组办公室牵头制发各类文件54件。
建立督导结合落实机制提效能
开展督查推动种好“责任田”。各级领导小组办公室根据中央统一部署和我省实际,针对统一战线重点难点、风险隐患问题,常态化开展督促检查。2016年,结合《中国共产党统一战线工作条例(试行)》颁布实施,开展了贯彻落实统一战线重大决策部署情况调研检查。2021年,推动把学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》纳入省级层面年度督查检查考核计划,组织8个督查组对部分市州、省直单位、高校进行《条例》贯彻落实情况综合督查。
引导发挥优势共建“大统战”。领导小组办公室通过统筹推动“学”、广泛深入“访”、择优择先“推”、引导成员“议”、纳入绩效“考”等多种方式,强化成员单位“统战工作是全党的工作”的责任意识,激发“共同来做”的使命感。各单位积极研究统战工作、创新开展统战工作,党委统一领导、 统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局不断巩固和发展。
领导小组作用发挥日益增强,统战“法宝”熠熠生辉
第一期全省学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》培训班顺利结业。
领导小组充分发挥谋大事议大事抓大事作用,加强成员单位协作配合,整合调度各方资源力量,凝心聚力服务中心大局,切实发挥了统一战线法宝作用、彰显了政治担当。
有力推动了中央和省委关于统一战线重大决策部署贯彻落实。如全国民营经济统战工作会议召开后,迅速推动《关于加强新时代民营经济统战工作的实施意见》,并以领导小组名义组织开展调研,推动中央和省委关于民营经济统战工作重大决策部署落实落地落细。中央印发新修订的《中国共产党统一战线工作条例》后,迅速印发学习宣传贯彻《条例》通知,组建8个调研宣讲小组,集中2个月时间分赴各市州、省直有关单位、省属高校等深入调研宣讲;先后集中举办轮训班7期,实现省市县三级统战系统单位领导班子成员和省一级民主党派工商联班子成员以及换届后120多名市县新任统战部长的全覆盖,带动全省各级培训统战干部和党外人士2万余人次。
有效防范和化解了统一战线各领域风险隐患。定期组织开展统一战线领域风险隐患排查,及时发现问题,强化源头整治,落实防范措施,确保统一战线各领域尤其是意识形态领域安全。
同心之美绽放希望田野。
第十届全球湘商大会共签约项目151个,投资总额1219.7亿元。
切实增强了统一战线服务中心大局合力。统一战线资源优势得以有效聚合。如疫情防控方面,2020年初迅速部署“同心抗疫·同舟共济”行动,第一时间协调联系100多家境外湘籍社团和30多万海外华侨华人以及广大湘企湘商、商协会开展捐赠活动, 有效缓解抗疫关键时期我省医疗物资紧张情况。助力乡村振兴方面,大力推进同心美丽乡村创建,引导实施“巷子花开”“村播计划”等项目,促进统一战线资源力量回家乡、进乡村、促发展,“十三五”时期全省累计建成2042个同心美丽乡村,“十四五”时期将进一步打造1000个同心美丽乡村示范点和30个省级同心美丽乡村示范片区。服务“三高四新”方面,推动打造促进民营经济发展“六个一”工作品牌,通过“一榜一奖一中心一册一办一平台”建设,大力营造全省支持民营经济发展、助推企业家干事创业的浓厚氛围;高水平举办中国民营企业500强峰会暨全国知名民企助推湖南实施“三高四新”战略大会、全球湘商大会等活动。其中全球湘商大会是湖南省最具影响力的民企盛会,每两年一届,在此之前已经举办9届,累计签约项目超过2000个、投资金额超过9000亿元。刚刚成功举办的第十届全球湘商大会共签约项目151个,投资总额1219.7亿元,统一战线在服务中心大局上不断彰显新作为。
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