成都出台文化旅游业健康发展20条：传承创新发展

成都出台文化旅游业健康发展20条：传承创新发展目前，区文联所属协会有10个（作家协会、书法家协会、美术家协会、摄影家协会、音乐家协会、诗词楹联家协会、戏剧影视家协会、朗诵艺术协会、文艺评论家协会、传统文化和民间艺术家协会），会员740多人，其中省级会员89人，国家级会员22人（诗词楹联家协会国家级会员比较多）。文联这块，单位小、人员少，没经费。近几年，各协会开展了一系列文艺精品创作活动，为助力平川经济社会高质量发展发挥了光和热。但是，这么多协会、这么多会员，没有一间办公室，使活动阵地没有保障；文联办有“一刊”“一公众号”，即《平川文艺》内部刊物、平川文艺微信公众号。为办理《平川文艺》准印证号，文联负责人三上省委、市委宣传部门，经多方努力，为刊物办理了准印证号，成为一本能正常出版的合法刊物；《平川文艺》公众号自2020年1月5日开刊，两年来编发区内外广大文艺爱好者的作品768篇，得到了文艺界的一致认可，这也是白银市、县级文联唯一的一个公

4月27日，平川区2022年文化体育旅游创新发展座谈会召开。座谈会上，红军西征胜利纪念馆、区党史办、区文联、区诗词楹联家协会、音乐家协会、作家协会等负责人结合平川实际，围绕文化体育旅游创新发展，就如何发挥好特色优势、资源优势，培育发展文旅产业等方面进行深入交流，建言献策，提出了有建设性、前瞻性的意见和建议。

文化、体育、旅游创新发展座谈会的发言

靳根元

我们常说，文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体；文化提升旅游内涵，旅游展现文化价值。近年来，平川区依托独特区域优势，以加快文化、旅游、体育重大项目建设为突破口，深入挖掘陶瓷文化、黄河文化、长城文化、农耕文化、红色文化、工矿文化以及国家储备林建设等特色文化文物资源，大手笔勾勒出全域文化旅游产业发展的“轮廓”，描绘了一幅“文旅、农旅、体旅”的融合发展的美丽画卷。但是，众所周知，平川因企设区，基础差，底子薄，负担重，加之区域位置先天性的不足，造成在文化、体育、旅游产业方面的“传承、创新、发展”上存在较多困难。面临挑战，我有三点建议：

一是强强联手，加强协作，突出政府主导和规划引领作用。要突出党委政府主导作用，制定一个比较全面的、长远的、务实的文体旅实施规划，有实施的牵头单位和责任领导、责任人，做到换领导不换任务。文化、宣传等单位（部门）要强强联手，加强沟通和协作，对每年、每阶段目标任务进行细化分解、检查、考核，实现闭环管理和落实。

二是整合资源，形成品牌，文化旅游体育宣传上要有一盘棋思想。平川宣传文化系统对全区方方面面的宣传教育工作做的比较好，特别是通过市、区级各类媒体及宣传、文化口各微信公众号，对区上各种文旅体重大活动的宣传推介有声有色，在白银范围内走在了兄弟县（区）前面。但是，在大平川宣传这一块做得还不够。记得前年，我陪文联张主席到省委宣传部申请办理《平川文艺》杂志准印证号，在省委大门口值班室办理入门手续时，值班室的工作人员看着文联介绍信，问：平川区是哪个地区的？当时，感觉尴尬的同时也很难过。

整合资源，就是宣传文化口，不要各自为政，要成立一个领导小组，统领全区文旅体工作宣传。对每项工作、每项活动、每个重大项目要精心策划，文化创意要浓；可以每月确定一个主题，按照“全方位布点、立体式辐射、不间断宣传”的原则，集中全区广播、电视、网站、微信公众号、抖音、快手等新媒体，统一进行全方位、多角度、轰炸式的宣传，做强点、连成线、打造片，努力打好“文化牌”，提升“全域游”，唱响“四季歌”，进一步扩大平川知名度和美誉度；形成品牌，就是通过打造一系列具有丰富的文化旅游体育活动内容，体现与众不同的活动特色，形成知名品牌。丝路陡城、古村落小黄湾、红色小镇打拉池、陶瓷小镇等，这些文旅资源，尽管已成为周边群众放松休闲的最佳选择，我也去过几次，但感觉还是文化特色不够鲜明，吃住行方面还存在一定不足，对游客的吸引力不强。

三是思想认识不足，工作经费缺乏，文化发展竞争力不强。据媒体报道：通渭县有13个行业协会，发展文化企业67家、画廊480多家、书画装裱店120多家。全县书画年交易量达60多万件、交易额达16亿元以上。这个产业成绩，目前来说，我们想都不敢想。作为欠发达地区，文化事业缺乏财力支撑，文旅体基础设施建设薄弱，难以满足人民群众对文化生活的需求。但办法总比困难多，只要我们转变思想观念和工作方式，提高对文化建设重要性的认识，就一定能够实现规划目标。

目前，区文联所属协会有10个（作家协会、书法家协会、美术家协会、摄影家协会、音乐家协会、诗词楹联家协会、戏剧影视家协会、朗诵艺术协会、文艺评论家协会、传统文化和民间艺术家协会），会员740多人，其中省级会员89人，国家级会员22人（诗词楹联家协会国家级会员比较多）。文联这块，单位小、人员少，没经费。近几年，各协会开展了一系列文艺精品创作活动，为助力平川经济社会高质量发展发挥了光和热。但是，这么多协会、这么多会员，没有一间办公室，使活动阵地没有保障；文联办有“一刊”“一公众号”，即《平川文艺》内部刊物、平川文艺微信公众号。为办理《平川文艺》准印证号，文联负责人三上省委、市委宣传部门，经多方努力，为刊物办理了准印证号，成为一本能正常出版的合法刊物；《平川文艺》公众号自2020年1月5日开刊，两年来编发区内外广大文艺爱好者的作品768篇，得到了文艺界的一致认可，这也是白银市、县级文联唯一的一个公众号。但这里存在一点遗憾，因为没有经费，《平川文艺》杂志及公众号编辑部，没给作者发过一分钱稿费，这对提高刊物质量、扩大刊物影响、提升作者投稿的积极性都产生了非常不利的影响。因此，建议适当发放稿费，让我们共同努力，坚定文化自信，坚守文化立场，遵循文艺规律，立足平川实际，办好“一刊”“一公众号”，用更多优秀文艺作品描绘火热实践，讲好平川故事，使之成为平川乃至白银最知名的文艺品牌。

由于工作性质和地企文化的不同，平时对全区文化、体育、旅游事业的创新发展还是调查不够、了解不深。所以，今天主要是多听、多记、多学习、多交流、多思考。对以上发言不妥之处，敬请各位领导、各位老师批评指正。

靳根元 甘肃静宁县人，生于1965年9月，中共党员，大专文化，企业党务干部，高级政工师。军旅十七年，参过战，抗过洪，救过灾，维过稳，荣立三等功3次。三十多年来，从事部队、企业对外宣传工作，被《中央人民广播电台》《解放军报》巜甘肃日报》《中国煤炭报》《甘肃工人报》《白银日报》等市级以上媒体刊播稿件1500多篇。目前任甘肃省文艺评论家协会会员，白银市文艺评论家协会副主席，平川区文艺评论家协会主席，《平川文艺》杂志及公众号副主编。