松桃和沿河乡村振兴分级管理（通化市二道江区）

松桃和沿河乡村振兴分级管理（通化市二道江区）引导农民群众广泛参与政府与施工方建立互信，全力保障工程进度。在示范村创建过程中，乡镇政府与施工方本着抢工期、赶进度、保质量的原则，通力合作，确保按期完成工程建设任务。强化主体责任落实强化组织领导，注重思想引领。区委、区政府及时研究巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，2021年共召开区委常委会7次，区政府常务会6次；形成了农村工作领导小组牵头抓巩固成果的工作机制，先后召开领导小组会议3次，领导小组专题会议10次。组织区、乡、村三级党组织书记分层面、分批次开展培训，实现了巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴轮训全覆盖。开展乡村振兴培训，强化督查检查。2021年8月至9月，组织各乡镇、各相关部门、乡村振兴系统干部参加全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接培训班学习。各乡镇组织乡镇干部、驻村干部和村两委成员，围绕“千村示范”行动创建工作，推动村庄整体面貌、农民生活品质全面提升，开展乡、村两级

位于长白山脚下的通化市二道江区，风景秀美，气候宜人，物产丰富。

这里自然资源禀赋，矿产多样，森林茂密，温泉潺潺，以万通天露酒庄酒窖、玫瑰山庄、温泉度假村为代表的现代旅游产业正在加速发展。

这里产业基础雄厚，作为典型的老工矿区，区内驻有通钢集团、中电投二道江发电公司、亚泰水泥、金马药业、玉圣药业、双龙化工等十多家大中型企业。近几年来，区委、区政府聚焦“十大行动、百项工程”，加速推进项目建设进度，为区域“绿色转型、全面振兴”奠定了坚实的基础。

这里发展潜力巨大，在奋力推进“十四五”发展的新起点上，二道江紧紧把握新一轮振兴东北老工业基地的难得机遇，科学谋划实施了打造一个示范区、构建三大产业集群、建设两大产业园区，即实施“132”发展思路，并将“132”发展思路作为全区“十四五”绿色转型、全面振兴的核心任务和主攻方向。

强化主体责任落实

强化组织领导，注重思想引领。区委、区政府及时研究巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，2021年共召开区委常委会7次，区政府常务会6次；形成了农村工作领导小组牵头抓巩固成果的工作机制，先后召开领导小组会议3次，领导小组专题会议10次。组织区、乡、村三级党组织书记分层面、分批次开展培训，实现了巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴轮训全覆盖。

开展乡村振兴培训，强化督查检查。2021年8月至9月，组织各乡镇、各相关部门、乡村振兴系统干部参加全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接培训班学习。各乡镇组织乡镇干部、驻村干部和村两委成员，围绕“千村示范”行动创建工作，推动村庄整体面貌、农民生活品质全面提升，开展乡、村两级培训。区乡村振兴局通过微信群，将示范村创建过程中出现的问题、工作要求及时反馈给各乡镇、各相关部门，使创建工作不断完善。区乡村振兴局对全区示范村创建工作进行督查，对项目进度、在建项目管理、环境整治等工作，提出指导性意见，对工作进度缓慢、工作效率低等问题及时纠正，督促整改。

政府与施工方建立互信，全力保障工程进度。在示范村创建过程中，乡镇政府与施工方本着抢工期、赶进度、保质量的原则，通力合作，确保按期完成工程建设任务。

引导农民群众广泛参与

鼓励村民参与环境综合整治工作，通过“三小五堆”专项整治行动，解决生活垃圾、建筑垃圾、农村柴草随意堆放问题，示范村里的环境卫生得到了有效改善。以驻村工作队、村党支部和党员为基础，组建以营造生态乡村和文化乡村为背景的志愿服务队伍，党员带头参与公共设施管理维护、美化绿化、环境卫生等志愿服务活动。根据工作需要，对5个示范村村民乱堆乱放现象进行排查，建立问题台账，并继续加大教育引导，做到及时处理。

建立长效工作机制

对标示范村创建标准，建立市区两级包保体系。该区5个示范村中，分别由市区两级单位进行包保，切实提升创建工作质量。

通过政府购买服务，彻底解决垃圾处理问题。通过与通化市恒奕城市环境管理有限公司签订协议，把全区4个乡镇，19个行政村村内道路、广场清扫、保洁、垃圾清运、农厕抽粪等工作委托给服务公司，政府购买服务，年底进行考核，将清洁指挥长制度落到实处。

合理安排资金项目

脱贫攻坚取得全面胜利后，二道江区委、区政府以创建5个示范村为抓手，深入实施乡村全面振兴。截止目前，投资中央、省市乡村振兴衔接资金536万元，开展基础设施建设项目16个，目前项目全部完工。

千村示范活动百日攻坚战以来，共出动车辆800余台次，2100余人次，清理村屯垃圾4667.74余吨，整治卫生乱象61处。深入实施千村示范创建工程，按照“九有六无”标准打造省级示范村5个，打造美丽庭院、干净人家350户。2021年10月19日-20日，二道江区组建了千村示范创建核验组，开展了千村示范创建区级核验工作。核验人员共分成3组，分别对二道江乡桦树村、五道江镇菇园村、鸭园镇二道沟村、向阳村、铁厂镇三道沟村，逐条逐项开展验收。

作者 张文博

总编 孟繁杰 石巍 韩铁英

编辑 迟瑞冰