黑户不能参加中考吗（临近中考却被告知）
黑户不能参加中考吗（临近中考却被告知）吴 忠 明人物名片滋润着千家万户……请走进今天的人物微故事
为解决16年的“黑户”难题，他走家串户，了解陈年往事的来龙去脉；为企业持续发展，他奔波千里，调查取证挽回巨额损失；法条虽冷，但他暖心服务，赢得群众的一致好评。
轻飘飘的一纸公证文书
肩负着沉甸甸的责任
犹如春风化雨
滋润着千家万户
……
请走进今天的人物微故事
人物名片
吴 忠 明
1963年出生
1982年参加工作
现为安庆市桐城市公证处
主任
// 所获荣誉
2014年，被省司法厅评为“群众满意服务窗口”成绩突出个人；
2016年，被省司法厅评为“公证便民惠民服务年主题活动”先进个人。
我可以继续读书啦
2011年的一天，桐城市新渡镇新城村的小汪菡（化名）遇到一件烦心事。马上初中毕业，面临中考的汪涵，竟然被老师通知是“黑户”，在学校没有学籍，不但初中毕业证拿不到，而且中考也无法参加了。回去告诉家长汪某夫妇后，一家人顿时慌了神，不知所措……
（图片来自网络）
原来，汪涵是抱养的。在十六年前，一直未育的汪某夫妇收养了汪涵，由于夫妇二人没有多少文化，加之原来农村户籍管理较为松散，汪某夫妇一直没有给小孩登记户口，生活到现在为止，也没出现什么大问题。
（图片来自网络）
眼看汪涵上不成学了，汪某夫妇很是着急，便来到户籍管理部门试着申办户口，却被告知需要小孩子的出生证明或收养证明。到民政部门办理收养登记时，他们又被告知被收养人已超过我国收养法规定的被收养的年龄，不能办理收养登记。无奈之下，经人指点后，汪某夫妇来到桐城市公证处寻求帮助。
吴忠明接到求助后，安抚好汪某夫妇的紧张情绪，认真审查了他们提供的有关证明材料。为了尽快解决汪涵的户口问题，让她能安心学习，吴忠明立即驱车赶往汪某的乡村，通过对几任村民委员会主任、村民组组长以及邻居的走访，了解了事情的来龙去脉。五月的天气还未炎热，但是跑前忙后的吴忠明，身上早已大汗淋漓。
经过吴忠明的仔细调查，汪某夫妇和汪涵在收养法实施前已建立了收养关系，并能够证实双方确实共同生活多年，以父母子女相称，形成事实上的收养关系，且被收养人与其生父母之间的权利义务关系自该女被遗弃时已消除，符合办理事实收养的公证条件，收养关系自因收养事实而共同生活时成立。
于是公证处依据查明的事实，根据相关法律规定，为汪某夫妇出具了收养公证书。同时，吴忠明考虑到汪某夫妇年龄较大、收入不多、体弱多病的实际情况，主动帮助其申请了公证法律援助，免收了所有公证费用。
很快，汪某夫妇拿到公证书为汪涵办理了户口，结束了她16年的“黑户”身份。小汪涵高兴地说：“我又可以去上学了！”
为调查取证，可以千里奔波
吴忠明在心系群众困难的同时，也在为市场主体服务，为他们争权利、要公道。2016年，桐城市某骨干企业受非法吸收公众存款案影响，资金链空前紧张，销售在广东某地的设备，按照合同的约定已完成装备、调试、检验后并正常运转，但买方公司却以设备质量问题拒绝支付货款近两千万元，这无疑是雪上加霜，企业上下忧心忡忡。吴忠明得知这一情况后，及时受理，远赴千里之外的广东，仔细调查取证，挽回了巨额经济损失。
某次，市里一家大型企业因设备安装负责人跑路致使福建一家特大型化工企业无法运营，安装工人工资无法着落而上访，影响极坏。为了解决民工工资和设备上马问题，吴忠明同志一行及时千里迢迢赶赴福州，又徒步十多公里现场取证，既解决了民工工资问题又解决了福建企业运营问题。
法条硬冷，但服务可以温情
近年来，吴忠明在内部管理上，着力加强内部管理制度建设，规范公证业务流程，建立了桐城市公证处完善重大公证事项集体讨论、请示报告、错证赔偿及责任追究等制度，并严格贯彻执行，自觉接受社会各界监督，受到群众一致好评。
特事特办、急事急办，尽量方便当事人，是我们的规定动作。法条是硬冷的，但我们的服务可以温情。
吴忠明常常这么说，也是这么做的。
在桐城市公证处，吴忠明推行阳光服务，实行首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、预约服务、上门服务、代办服务、公证法律援助等人性化服务制度，在明显位置张贴投诉举报的监督电话、公开服务流程。针对生病卧床或行走不便的人群 吴忠明带领同事们主动开展上门服务， 最大限度地满足广大群众的服务需求。对符合条件的残疾人、城乡低保等符合法律援助条件的困难群众，积极为其提供法律援助，做到应援尽援。
多年来，吴忠明一直以身作则，率先垂范，始终发挥着党员模范带头作用，每年办理各类公证1000多件，从未出现一起错证、假证。在他的带领下，桐城市公证处荣获2015年度省司法厅“公证服务提升年”主题实践活动成效突出单位、第六届“安徽省优秀公证处”等荣誉称号。
近三十年的公证工作，吴忠明的足迹遍及大江南北，他坚毅而忙碌的身影，深深的刻印在每一个当事人心里。说起工作，他从不谈自己成绩，只想把每一件公证申请办好，他说：
“没有公平正义的环境
就没有真正的发展
我们所做的
正是为社会正义加分
为环境优化补课”
在从事公证的路上，他的故事未完待续
……
供 稿：安庆市司法局
作 者：雨巷梦蝶 丝盲
编 辑：张云龙 董联强
