南通港闸区新城广场规划（宜居宜业魅力新城靓）

南通港闸区新城广场规划（宜居宜业魅力新城靓）绿意盎然，桂花飘香；高楼林立，车水马龙。金秋时节，在澳大利亚5年多没回过家的高先生，坐在出租车上已被南通“市北新城”的景色醉倒。市北新貌——探险王国古镇意蕴五月风广场文艺演出群乐汇

火红的工作

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市北新貌——探险王国

绿意盎然，桂花飘香；高楼林立，车水马龙。金秋时节，在澳大利亚5年多没回过家的高先生，坐在出租车上已被南通“市北新城”的景色醉倒。

高先生眼中的市北新城，是港闸区重点打造的‘五大新城’之一。区委书记沈红星表示，正在全力将市北新城打造成全区集生态居住、交通枢纽、现代服务业、高新技术产业、行政文化中心为一体的重要城市中心和综合性现代化新城。

一座现代化新城拔地而起

“一企一栋“，低楼层、低密度、低容积率、高绿化率”。这样的有氧生态内外部办公环境，加上港闸区优越的人才、金融支持，“长江智谷”科技园让众多创新创业者怦然心动。目前，这里已入驻20多家软件开发、服务外包、电子商务等智力密集性企业。

“长江智谷”科技园，由“中国科技园运营专家”美誉的恒生科技园2010年6月在市北高新科技城投巨资创建。负责运营“长江智谷”的南通万晖科技有限公司董事长陈国忠谈起5年前入驻时的情境，仍然感慨不已：“那时的市北高新科技城，还是大片农田的。”有此感慨，陈国忠是一个代表。

打开南通地图，一条东西向的通吕运河将港闸与南通主城隔离。隔开的不仅是地理，更有经济与百姓心理。“宁要市区一张床，不要港闸一套房。”这曾是市民对地处南通市郊边缘“不城不乡”的港闸的评价。

“加快城镇化进程，城郊不能‘灯下黑’。”十二五”起步之年，南通市区区划再次调整，港闸区委、区政府抢抓机遇，乘势而上，积极探索产城融合发展新路径，通过与主城区城建同步规划、产业积极分工、民生加快接轨等多点融合，带动昔日“边区”全面“迈入主城区、率先现代化”。

融入主城区，首先从“东西贯通、南北一体”打通交通网络做起。近几年，港闸主动对接主城区道路建设规划，先后投入300多亿元，建成8座横跨通吕运河的大桥和包括多条高架通道在内的各类城市道路200多公里，真正实现了与主城区的无缝对接，开车从港闸北大街到老城区南大街仅需5分钟。

2013年4月24日，南通市委、市政府批准设立市北新城党工委、管委会。港闸区巧借东风，迅速掀起占地达44平方公里市北新城建设热潮。作为南通市城市中心建设的重点，港闸区成为推动主城区建设的新引擎和最具活力的核心区，以上海市北高新（南通）科技城为龙头，港闸的现代服务业正在风生水起；长江智谷启动运营，长江北城科创园（软件园北园）以及以市场资本为主创建管理的紫琅科技创业园、牛津（南通）创业园先后被评为省级科技企业孵化器；以天安数码城为主体的“三创”载体已形成55万平方米、100多家入驻企业的规模，云院、北极绒总部结构封顶，阿里巴巴电子商务平台正式入驻，线上交易突破6亿元；南通金融科技城、研祥智谷建设进展迅速……

一座宜居宜业现代化市北新城的崛起，让港闸实现从郊区到主城区的华丽转身，不仅过去挤进城区的居民纷纷回迁，更成为南通主城区居民购房的首选区之一。据介绍，近5年来，港闸建成区面积从17.6平方公里扩大到36.5平方公里，城市化率提高到87.1%。统计显示，2014年全区实现地区生产总值284.1亿元，同比增长9.8%；完成一般公共预算收入36.45亿元，同比增长14.6%，增幅为市区第一；完成固定资产投资239.8亿元，同比增长19.3%；完成社会消费品零售总额103亿元，同比增长12%，增幅为市区领先。实现规模工业产值449.9亿元，同比增长13.2%，增幅为全市领先。

一批高新巨人引领创新转型

深秋时节，已见凉意袭人。而走马港闸，却处处能感受到这里借助“互联网 ”布局新型动漫产业群的热度。由深圳赛格投资7.6亿元打造的全国首个集动漫商业、产业基地和动漫社区于一体的动漫城正式投入使用。此前，全球首个产业动漫化互联网平台——“动漫网”在这里上线；全国首届“互联网 动漫”创新趋势峰会也在这里举行……该区率先试水“互联网 动漫”新模式，加速打造集创意、制作、传播、消费、体验、服务、应用等于一体的国家级新型动漫产业基地，年产值可望超过50亿元，让这朵新兴创意产业中的奇葩联“ ”怒放，构建全球最大的动漫全产业链互联网交易中心。

在港闸，像“互联网 动漫”这样的新经济、新产业、新业态、新技术、新模式等“五新”经济，正在形成规模。原在上海发展的车王（中国）二手车融资租赁有限公司，被港闸优越的金融环境和投资环境所吸引，去年9月将总部设在了港闸。这家公司认证二手车超市（CAR·KING）是国内首家真正实现O2O模式的二手车车企，在实现线上引流、线下交易的良性闭环的同时，借助车王（中国）融资租赁有限公司大力发展融资租赁业务，首创为客户提供个性化、独特灵活的组合金融计划，帮助客户实现节约成本、转移风险、利益最大化，真正做到融动项目、盘活资金。这种借助互联网 的新模式，中国汽车流通协会副秘书长沈荣称之为“站在行业潮头引领中国汽车产业”。

普力马陆云、新帝克马海燕、恩力能源戴翔等为代表的一批科技领军人才及团队，传统纺织企业江苏大生集团，与市纤维检验所牵头成立了南通市纺织丝绸产业技术创新联盟，正在港闸区如鱼得水般发展，宝钢线材、润邦等4家企业以“第一参与单位”参与的科研项目，获得江苏省科技进步奖。中集特种集装箱、中集特种罐箱、久信石墨和奥蓝玻璃等企业在中外联合攻关中取得了实质性成果，令业界瞩目。

据介绍，区内企业承担的部、省科技计划能力增强，“十二五”期间，主持或参与国家中小企业创新基金、国家火炬计划、国家星火计划省重大科技成果转化资金项目等重大科技计划9项，共获上级科技经费1亿元。区域政产学研合作不断向广度和深度推进，先后与南京航空航天大学等国内数十所高校、科研院所建立起稳定的合作关系。

栽下梧桐树，引来凤凰栖。这里拥有国家“千人计划”8人；省高层次创新创业人才（团队）6人，入选省企业博士聚集计划10人，省科技型企业家培育工程对象13人；市“科技兴市”功臣4人，南通市“江海英才”计划13人，其中2人还被列入科技部创新人才计划。强大的人才实力，正在转化为该区和区内企业纵横南北的强大核心竞争力。

一件件惠民实事温暖民心

隆兴佳园位于港闸中部，这是一个拆迁安置小区，如今已成为南通市知名的智慧社区。

社区便民服务中心内，政府安装了一组自助服务终端。在这里，购买常用的非处方药和零食饮料、简单的体检、银行的存取款都能自助完成。自助售货机可以支持银行卡、纸币、手机当面付三种方式，政务办理、查询机，信息与十几公里外的市政务中心完全同步，查询、办理不出社区就能搞定。这里最忙碌的自然是体检仪器，中老年居民没事儿就去测量，并与存储的自身历次体检数据对比，及时了解身体健康状况。

打造智慧社区是港闸区为民服务的一项重点工作，而以民为本，让老百姓安居乐居，让创业者无忧前行，则是港闸区委、区政府工作的永恒主题。区长曹金海表示：“坚持民生优先，确保全区每年民生投入占财政预算支出五成以上 每年办成10件为民办实事工程，真正做到发展的成果让老百姓共享。”

港闸区所办实事效应不断显现，越来越受到广大居民的欢迎。在越江社区富民合作社，一群中、老年妇女正在这里忙着“针线活”。作为该区促进社区人员再就业所办的民生实事工程之一，社区将闲置的一间活动室改成富民合作社的加工点，社区工作人员到周边服饰、帽饰工厂“揽活”， 再将这些“针线活”提供给有就业需求的社区居民，如今每天有十几个阿姨在这里忙着手头的“活计”，工作时间不固定，一般每人每天收入也有六七十元。陆阿姨高兴地说，不耽误孙子上学、放学的接送，还能挣点钱贴补家用，政府这样的实事办得好啊！

港闸区第一个省级生态街道——陈桥街道，始终坚持“工业强街、环保立街”理念，把争创“国家级生态街道”作为实现经济社会发展与环境保护“双赢”的抓手。如今的陈桥街道各项指标基本达到国家级生态街道考核要求。居民对环境状况满意率达到98%。幸福竖河的管理成为省级河道综合整治工作先进示范案例，管园村通过了江苏省生态村创建验收。而宝月湖、龙潭公园、创和绿苑、五里树公园、幸福公园等，早已成了市民锻炼休闲的乐园。

众多港闸特色的文化服务设施，更让人羡慕不已：“群乐汇”大舞台，周周有活动、月月有演出，不仅让居民在家门口就能看到文艺节目，丰富了精神文化生活，更让他们有了自我提高、自我展示的平台；社区全覆盖的“悦读坊”平台，成了居民免费读书读报、开展读书交流的新阵地；尤其是“集群式、多功能、亲情化”的“5 X”惠民街区建设，打造出居民交口称赞的“5分钟服务圈”。街区内设一站式服务平台、爱众超市、便民餐厅、5分钟文化圈、群众工作室5项主体功能区，同时，按照“一街一品，功能多样”要求，完善“X”项特色功能，让群众办事、健身、娱乐不出街区，也能享受到优质便捷服务。

据介绍，该区每年民生投入已占财政预算支出的50％以上 每年办成10件“为民办实事”工程，每件实事都办在百姓心坎上。全国首批义务教育基本均衡发展区、省教育现代化建设先进区、省社区卫生服务先进区、省社会治安安全区——这一系列金字招牌，块块都闪耀着民生情怀的金色光芒，照耀着百姓幸福指数拉出上升大阳线。