厚植工匠沃土建议（非凡十年工匠筑梦）

厚植工匠沃土建议（非凡十年工匠筑梦）提升强基固本的高度党建引领 坐落在市城区柳叶大道中段的常德市国土资源规划测绘院，是一个让人感到相对陌生的机构。其实，市域所有重点工程建设项目，都曾出现过他们的身影，而且是最早到达现场投入作业的“排头兵”。对于这里的工作人员来说，绿意盎然的院落只是汇总信息的大本营，寒风呼啸、暑气熏蒸的大自然，才是他们挥洒汗水、奉献青春的主战场。近十年来，作为湘西北第一家甲级测绘资质单位，常德市国土资源规划测绘院紧跟测绘技术发展步伐，从最初的钢尺量距到全站仪，从小平板测图到内外业一体化测图，从小笔尖画图到计算机制图，通过加强测绘统一监管，完善体制机制，构建数字化测绘技术体系，建设数字地理空间框架，逐步实现了作业手段由“低”到“高”、业务能力由“工”字号向“技”字号和“科”字号的跨越。同时，他们也用严谨、细致和深思熟虑的工匠精神，用指尖描绘城乡变迁，用脚步丈量沅澧大地。应急测绘小组队员正在获取模拟地质灾害的地理

10月19日

《常德日报》专版

工匠筑梦 智绘沅澧

常德市国土资源规划测绘院工作回眸

你知道吗？人类活动80%的信息都与地理位置有关。步入数字化时代的今天，地理信息技术更是渗透到了我们生产生活的各个方面。从打开手机点外卖，到翻开地图查导航，从网购下单收快递，到预订网约车、共享单车，从一块公园绿地的规划设计，到整座城市每一个角落的建设管理，包括未来无人驾驶、运输、配送的大量运用，都与地理信息密切相关，都离不开测绘地理信息数据和技术成果的支撑……

坐落在市城区柳叶大道中段的常德市国土资源规划测绘院，是一个让人感到相对陌生的机构。其实，市域所有重点工程建设项目，都曾出现过他们的身影，而且是最早到达现场投入作业的“排头兵”。对于这里的工作人员来说，绿意盎然的院落只是汇总信息的大本营，寒风呼啸、暑气熏蒸的大自然，才是他们挥洒汗水、奉献青春的主战场。

近十年来，作为湘西北第一家甲级测绘资质单位，常德市国土资源规划测绘院紧跟测绘技术发展步伐，从最初的钢尺量距到全站仪，从小平板测图到内外业一体化测图，从小笔尖画图到计算机制图，通过加强测绘统一监管，完善体制机制，构建数字化测绘技术体系，建设数字地理空间框架，逐步实现了作业手段由“低”到“高”、业务能力由“工”字号向“技”字号和“科”字号的跨越。同时，他们也用严谨、细致和深思熟虑的工匠精神，用指尖描绘城乡变迁，用脚步丈量沅澧大地。

应急测绘小组队员正在获取模拟地质灾害的地理空间数据。

党建引领

提升强基固本的高度

常德市国土资源规划测绘院更名于2006年，前身为常德市国土资源局测绘大队。2010年，该院测绘资质升级为“甲级”；2012年经市编制部门批准增挂“常德市基础地理信息中心”牌子；2020年获省自然资源厅批复承建“常德市卫星应用技术中心”。该院工作职责是负责在资质许可的范围内承接测绘工程和土地规划编制业务，“数字常德”空间地理数据的建设、更新、维护和管理工作，为全市经济建设和自然资源管理提供测绘保障和技术支撑等。

为了让整合后的新机构迅速焕发凝聚力、战斗力，十年来，该院在市自然资源和规划局党组的领导下，统筹推进党建与业务深度融合，以党支部“五化”建设为根基，打造“工匠筑梦·智绘党建”品牌，实施“业务骨干学党建”“管理人员学业务”“领导班子联一线”“党员干部微党课”“一张红图话党史”“为民服务暖民心”六项举措，深入促进党建、文化、专业、服务、廉洁五大方面提质升效，形成与测绘地理信息相辅相成的党建文化体系，彰显了党建与业务双融双促。

这些年来，该院党支部大力开展“一科室一堡垒、一科室一典型”活动，鼓励干部职工建功在一线、服务在一线，全院上下形成了“比学赶帮超”的良好氛围；坚持班子带头学、线上线下学、现场观摩学、全院集中学、分组研讨学“五学”制度，推进了政治理论学习入脑入心；以党建工作引领廉洁建设，形成了一整套完备的制度体系，仅去年一年，该院便梳理排查廉政风险防控点46个，建立廉洁风险防控措施152条。

2021年4月，在全市广泛开展党史学习教育的热潮中，一张标注常德重要党史人物、党史事件和红色资源的《常德市党史学习教育地图》，传遍了沅澧大地的各个角落。而具体承担这项编制任务的便是市国土资源规划测绘院。在他们眼中，这张地图是全体党员干部对革命先辈最深切诚挚的缅怀。

市卫星应用技术中心在进行澧水流域水质高光谱反演研究的数据采集。

技术支撑

挖掘科技强测的深度

测绘事业需要高素质的人才，高素质的人才成长进步需要科学系统的管理机制。只有这样，他们在实践中才能敢立潮头、勇于创新。

近年来，市国土资源规划测绘院以“练就硬本领、提升软实力”为主线，积极更新观念，着力革除重使用轻培养、重学历轻能力、重当前轻长远的思维误区，以创新人才队伍培训机制模式为抓手，用业务培训补短板，用业务竞赛促提升，有计划、有组织地进行了170余次业务竞赛和培训，总计参与人次达2600余次。

过去，他们习惯于以老师带学生、老兵教新兵的方式，帮助青年技术人员成长，这样带来的弊端是：知识和能力在低层次上循环，知识面狭窄、视野不开阔，技术攻关依赖老经验、老办法。为了切实提升业务能力和水平，该院以全覆盖广参与、提技能强保障为目标，拟定了自然资源信息化、卫星遥感等技术学习行动，列出了综合管理、项目实施等业务培训计划。以线上视频和线下授课的形式开展业务培训，聘请省市学科带头人、专家对新型基础测绘、实景三维中国等前沿技术理论进行授课、讲解，借助远程教育接收最新的科研成果来为测绘事业服务。

2022年7月3日，在聚集各市州、省直单位精英的湖南省第一届职业技能大赛上，市国土资源规划测绘院员工侯亮、曾斌喜获铜奖，并分别被授予“湖南省技术能手”“湖南省青年岗位能手”称号。这也是14个市州代表队里唯一获奖的测绘项目团队。在此之前，该院技术人员已相继4次在省级职业技能大赛获奖，累计2人被授予“湖南省技术能手”，4人被授予“湖南省测绘地理信息技术能手”。

截至目前，市国土资源规划测绘院成功申报4项知识产权证书，先后获得国家级、省级相关奖项20余项，主要包括国家人力资源和社会保障部、国家测绘局联合评选的“全国测绘系统先进单位”，中国地理信息产业优秀应用工程银奖，湖南省优秀测绘地理信息工程一、二、三等奖，湖南省地理信息产业协会十佳单位，湖南省地理信息产业诚信单位，湖南省地理信息产业优秀应用工程金奖、银奖等奖项。

无人机飞手操作无人机采集实景三维模型的航测数据。

服务保障

拓展技术应用的广度

今年2月25日，市国土资源规划测绘院技术人员运用无人机航测技术，对鼎城区蔡家岗镇花园村全域12平方公里进行正射影像图航测，为春耕提供更精准数据参考。种粮大户周超兵站在田埂上，看着无人机监控器里的画面和数据感慨：“以前我们种田都是大概加估计，化肥、种子、农药都是用多少是多少，像现在用这个技术手段的话，有多少田，用多少化肥、多少种子，那都是一目了然。”

其实，在土地监察违法用地查处、市城区征拆“百日攻坚”行动、“春雷行动”、“冬季攻势百日会战”、问题楼盘办证、沅江过江隧道竣工、益常高速、常益长高速铁路等重点项目工作现场，这样的场景屡见不鲜。2009年至今，该院年均完成测绘地理信息、规划项目800多个，平均每天要兼顾服务两个项目以上。

不仅如此，该院还以基础测绘为基石，为自然资源监察、信息化建设、节约集约土地等工作提供技术支撑；助力卫片执法、土地例行督查、耕地保护督查、大棚房整治、月清“三地两矿”、生态修复、乱占耕地建房核查等工作；承担常德市地理信息公共服务平台运维数据管理，发布多时相卫星遥感影像、电子地图、国土空间规划等数据服务共200余项，为公安、住建、城管、工商等单位的58个应用系统提供着底板数据支撑。

2021年，常德市成为湖南省“多测合一”全流程改革的试点地区。市国土资源规划测绘院作为主要技术牵头单位，至今已完成“多测合一”项目72宗；对公共服务平台17个测绘事项、46个测绘成果的相关标准及成果模板进行了规范；牵头新增完善了两家软件开发公司的70余项平台功能，为湖南省“多测合一”信息平台的推广运行奠定了坚实基础，获省自然资源厅领导的肯定。

为使测绘成果真正转化为支撑社会发展的助力，该院积极对接乡村振兴工作，为村级基础建设免费提供工程测绘保障；对接市林业、水利、农业农村、审计、公安等多部门，为其提供卫星监测、历史卫星影像等一系列服务；实现了从航空摄影、像控测量、数字正射影像生产、数字线划图采集至电子地图制作、地图服务发布的全流程技术掌控；逐步形成了《常德市新冠肺炎疫情防控图》《常德市城区节水图》等一批定制化的地理信息产品。

8月29日，市民参观常德市测绘地理信息成果展。

决策支持

强化新型测绘的精度

2021年8月，自然资源部和省自然资源厅分别下发了《实景三维中国建设技术大纲》和《湖南省新型基础测绘体系建设工作方案》。新型基础测绘特别是实景三维建设工作被提上日程。

与传统的二维电子地图不同，三维地图的制作需要进行实地采集，包括信息的收集和建筑的拍照，然后再进行建模，最后整合上线。例如一栋16层的房屋，在二维地图上只是一栋房屋的形状，而实景三维地图则会把现实世界“搬”进电脑，这栋房屋细节会更丰富，搭载的信息也会更多。

2022年8月，作为实景三维常德的重要建设单位，市国土资源规划测绘院启动了实景三维的试点工作，他们利用无人机倾斜摄影、地理信息软件、图形工作站等专业设备在市城区部分地点开展试点。这标志着常德数字化城市建设进入新的阶段。在不久的将来，他们会以智慧常德时空大数据平台为依托，把自然资源系统各部门的信息串联起来，实现基础测绘成果共建共享，打造常德市统一、权威的基础时空数据枢纽。

不仅如此，依托“市卫星应用技术中心”的职能，市国土资源规划测绘院未来还将从卫星拍回更多的照片，进行多样化的加工，例如做技术处理变为影像产品、综合标注信息成为“一张图”等等，实现对卫星原始数据的优化选取、快速预处理；通过卫星生成获取的地理变化信息，辅助职能部门对各地的土地利用情况进行监测，让省、市、县信息三级贯通更流畅，推动高精度电子地图、实景三维地图在电子政务、自然资源管理、不动产登记、环境治理、乡村振兴等领域的深层次应用。

谈及未来发展，市国土资源规划测绘院党支部书记、院长陈志刚表示，市国土资源规划测绘院将围绕“服务生态文明建设，服务经济社会发展；支撑自然资源管理，支撑各行各业需求，不断提升测绘地理信息工作的能力和水平”主线，建设时空数据汇集中心、卫星监测监管中心、地理信息服务中心、人才创新培养中心，迎接测绘技术从数字化测绘转向信息化智能化测绘体系的跨越，以高质量的测绘成果服务城市数字化、智能化，为常德经济建设、自然资源管理提供高效的测绘保障和技术支撑，推动测绘地理信息事业发展迈出更大步伐。

END

来源：常德日报

编辑：彭诗韵

二审：胡 蓉

三审：王永刚