关于产业发展策略：由美日韩经验看我国产业升级前景
关于产业发展策略：由美日韩经验看我国产业升级前景90年代至今制造业结构不断转型升级。80年代末韩国政府决心从资本密集型的重化工业转向技术密集型产业，1994年韩国颁布《半导体芯片保护法》，保护国内半导体芯片产业，随后韩国政府推出电子产业技术发展战略。2001年韩国政府出台《科学技术基本法》，为奠定韩国推动科技创新发展起到重要作用。1991-2021年韩国一产占比由5.7％继续降至1.9％，二产占比由37.3％降至37.1％，但其中制造业占比由23.0％升至29.4％，三产占比由57.1％升至61.0％。制造业内部出现了十分明显的优胜劣汰，1991-2021年韩国制造业中占比上升最多的行业是计算机、电子和光学产品（占GDP比重变化8.6％，下同），其次是机械制品（1.6％）和电子设备（1.2％），占比下降最多的是纺织和皮革制品（-3.1％），其次是食品饮料（-1.4％）、木材、纸张和印刷品（-1.0％）和金属制品（-0.8％）。此外，伴随
90年代地产泡沫破灭后日本传统制造业式微，服务业兴起。1990-2020年日本一产占比由2.6％降至1.0％，二产占比由44.7％降至29.2％，三产占比由52.6％升至69.8％。1985年《广场协议》后，日元对美元大幅升值，日本央行不得不降息以缓解压力。80年代后期日本净对外投资显著扩张，结合其产业结构来看，大概率是传统产业转出日本的结果。汇率升值、无风险利率下降叠加传统制造业产业转出的组合快速推升了地产和金融资产价格，此后货币政策收紧导致日本地产泡沫破灭，经济陷入长期低迷。1995-2020年传统制造业占经济比重悉数回落，中高端制造业仍具韧性，通用机械制品、化学制品、交通运输设备、食品和饮料、金属制品、电子元件和器件份额都有所提升。1995-2020年服务业中占比明显提升的有卫生和社会工作活动业（占GDP比重变化4.2％，下同）、专业与科技活动业（3.9％）、信息和通信业（2.0％），映射了人口老龄化背景下养老和医疗产业的发展，以及偏高端的信息科技服务业。
日本制造业经历了“纺织工业发展→重化工业兴起→中高端制造业快速发展→传统制造业大量对外转出、中高端制造业仍具韧性”的过程，尤其在70年代日本凭借机械、运输设备和电子三大支柱产业，顶住了美国贸易保护和两次石油危机带来的全球滞胀的两大外部压力实现了向高收入国家的跨越。但地产泡沫破灭后日本经济陷入长期低迷，传统制造业式微，以养老和医疗为代表的服务业成为经济支柱，同时中高端制造业和服务业或成为未来突破口。
（三）韩国：制造业优化升级，迭代创新
70-80年代是韩国一产和二产的交棒期。1971-1989年韩国三产基本保持不变，一产占比由14.6％降至5.7％，二产占比由26.0％升至37.3％，其中制造业占比由11.3％升至23.0％。此间，韩国制造业发展重心仍在重工业，1973年韩国发布“重化工业发展宣言”，确定钢铁、石化、汽车、机械、造船、水泥、电子等十大战略重点产业，标志着韩国经济由劳动密集型产业向由资本密集型的重化工产业转型。1971-1989年制造业中占比上升最多的三个行业分别是金属制品业（占GDP比重变化3.5％，下同）、运输设备业（1.5％）、纺织和皮革制品业（1.3％）、机械设备业（1.0％）和化工制品业（1.0％）。
90年代至今制造业结构不断转型升级。80年代末韩国政府决心从资本密集型的重化工业转向技术密集型产业，1994年韩国颁布《半导体芯片保护法》，保护国内半导体芯片产业，随后韩国政府推出电子产业技术发展战略。2001年韩国政府出台《科学技术基本法》，为奠定韩国推动科技创新发展起到重要作用。1991-2021年韩国一产占比由5.7％继续降至1.9％，二产占比由37.3％降至37.1％，但其中制造业占比由23.0％升至29.4％，三产占比由57.1％升至61.0％。制造业内部出现了十分明显的优胜劣汰，1991-2021年韩国制造业中占比上升最多的行业是计算机、电子和光学产品（占GDP比重变化8.6％，下同），其次是机械制品（1.6％）和电子设备（1.2％），占比下降最多的是纺织和皮革制品（-3.1％），其次是食品饮料（-1.4％）、木材、纸张和印刷品（-1.0％）和金属制品（-0.8％）。此外，伴随着消费升级服务业快速发展，1991-2021年服务业中占比上升最多的3个行业是信息通信（4.1％）、商业活动（3.7％）、金融和保险业（3.2％）。
韩国的产业结构升级更侧重制造业的不断优化升级，演绎路径为“中低端制造业→轻纺工业→重化工业→电子产业”，疫后韩国产业政策开始向尖端产业倾斜，2022年7月9日韩国政府提出“材料、零部件和设备2.0战略”，设想打造“尖端产业世界工厂”，2022年7月12日韩国政府称将在2026年之前培养超14万名尖端制造业人才。因此，未来韩国的产业升级仍将在制造业上不断打磨创新。
